西方政府現行一般政治制度大都是中央、地方政府二級制。

在中華人民共和國有所謂「條條塊塊」,「條」是指中央政府各部門之間的垂直權威線,「塊」是指地方政府的橫向極限。

2023 年 5 月倫敦政經學院副教授金刻羽出版的暢銷書:「新中國戰略手冊 —— 超乎社會主義和資本主義」,基本概念還是以東、西方各為壁壘,相同少,分異多。中國有5,000年悠久深遠歷史文化,國情、人民不同,不能以西方觀念或普世價值強加諸中國身上;東、西方人民對政府的直接干預和認受性程度不同,中國政府直接干預經濟的重要性和可行性是可行的。金刻羽說現實證明經濟增長不一定會與政治改革同軌,中國私人產業不少均有共產黨的支持和控制,但如果沒有眾多還管不了的私人產業,中國的經濟一定不會騰飛;經濟產業橫向發展幾百年來都已經如此。

政策常變,但中國共產黨不會變。未來 20 年,金刻羽說中國政局不會大變。14歲到美國求學,憑獎學金完成哈佛經濟學博士,26歲任教倫敦政經學院,14年來多談經濟數據,中西宏觀經濟比較異同,不涉及政治改革。最不重要的父親金立群前任中國財政部副部長,現任亞洲基礎設施投資銀行行長。

縣制起源於近3,000年前春秋時期的楚國,到了秦國鞏固中央集權:「一法度衡石丈尺、車同軌、書同文字。」確立郡縣二級制,基本上歷代沿用至今;郡猶如現今的23個省。

英國現行君主立憲制度由 1215 年 6 月 15 日英格蘭約翰王被迫簽署《大憲章》開始孕育,1688 年《光榮革命》後確立議會君主制;是世界上第一個建立君主立憲制的國家,今日的英國國會源自 1707 年。中央最高權力由國會擁有,國會由上議院及下議院組成。上議院有修改、和議法例權力,但經過下議院三讀通過之後,上議院最終反對無效,法例由君主簽署後正式成為法例。上議院議員人數沒有上限,2023 年1月23日共計有 781 位終身貴族擁有投票資格,其中保守黨佔 261 席,工黨佔 174 席,跨黨派 174 席,以及其它較小黨派。由 1999 年開始,世襲終身貴族身份已被局部取消,為數幾百名的世襲終身貴族只留下 92 位。上議院議員沒有薪酬,但每日報到工作可以收到 323 英鎊以及交通、餐飲津貼。

國會下議院是權力來源,由 650 名民選國會議員組成,每屆任期最長 5 年,今屆國會將於 2024 年 12 月 17 日任滿解散。全國劃分為 650 個選區,每個選區約有 92,000 市民,登記合資格選民約為 69,724 至 77,062 名之間,單議席單票制選任一名國會議員代表該選區;現屆政府由保守黨執政,共佔有 351 多數議席。國會議員薪酬每年 86,584 英鎊,另加辦公室、議員助理等等津貼,倫敦區的津貼每年 144,000 鎊,倫敦以外137,200鎊。國會議員聘用了不少於 4,000 議員助理。從政是高危行業,一旦敗選或落任,就要另謀生計。英國歷來任期最長議員是 Charles Pelham Villiers ,由1835 年當選,做了 63 年,96 歲加13日終於任內,時維 1898 年1月16 日,劍橋聖約翰學院法律系畢業,代表選區是近伯明翰的 Wolverhampton。成為國會議員候選人,只須年滿18 歲,有英國公民身份,或英聯邦公民擁有英國永久居留身份。不能夠是紀律部隊(但不包括特警)或軍人(但不包括後備軍人)、公務員、法官、破產人士、犯有刑事罪被判監一年以上。

首相薪酬另加 80,807 英鎊,即年薪 167,391 英鎊;內閣大臣、部長、反對黨閣員等等亦有相對職位薪酬。國會統領中央政府公務員擔任徵收稅款、國防、外交、內政、醫療、教育、商易、交通、勞工福利、社會改革等等、等等國家大事。

地區性的市議會負責民生設施等等,透過徵收社區稅成為核心收入,加上中央政府補貼,財政獨立自主。房屋、社會福利、市政衞生設施、商易牌照、中小學教育、治安等等地區性措施均歸市議會管理。

英倫現有 318 個地區議會,其中 21 個是郡選區(例如: 德文郡、林肯郡、蘭卡士郡),倫敦有 32 個市邑(例如: 西敏寺、林拔芙、薩頓、甘頓、依士靈頓),164 個兩梯級非大都會選區(例如: 劍橋有 5 區、打吡郡有 8 區、根德郡有 12 區、牛津郡有 5 區、薩里郡有 11 區),36 個大都會單一地區議會(例如: 墨西郡含利物浦等 5 區、大曼城區含曼城等 10 區、南約克郡含謝斐爾德等4區、西中部含伯明翰等 7 區),63 個單一選區(例如: 諾定咸、雷丁、康禾),再加上倫敦金融城和錫利群島(Isles of Scilly)兩個獨立區域。蘇格蘭32個,威爾斯22個,北愛爾蘭11個;全英國有超過20,000民選區議員,任期4年,區議員每年有工作津貼由 3,000 英鎊至 16,000 英鎊不等,視乎當區市政府結構而定。成為區議員候選人和國會議員候選人資格無大分別。

BNO可以參加區選、大選;BNO 香港人必須發揮團結力量,參與地區、國家事務建設和福祉;登記和參與投票。一人一票,人人都有訴求,自己爭取。

2023 年 4 月17日 BNO唐瑩在沒有對手下當選成為居住的必事利(Bisley Parish Council)堂區議員,堂區是郡三級議會制最基層,權限大抵限於諮詢而已。該堂區區議員保守黨佔17人、獨立者16人、自由民主黨6人。她更進一步參選 2023 年 5 月 4 日的薩里郡(Surrey Heath) 區議會選舉,以 863 票當選必事利和西端區(Bisley & West End) 小區席位,該小區有資格選民為 6,931人,發出選票 2,281張,投票率為32.91%。今屆薩里郡議會自由民主黨取得 24 席,保守黨 6 席,獨立候選人 3 席,工黨 2 席。上次 2019 年 5 月 2 日的區議會選舉保守黨得 18 席成為執政黨,其它黨派合共有 17 席。薩里郡議會的權責最大,共有 81 議席,2021 年 5 月 6 日的選舉保守黨贏得 47 席大多數成為執政黨,下次郡議會選舉將於 2025 年舉行。◇

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