美國白宮預算辦公室（OMB）近日提案，計劃在下個財政年度全面取消對聯合國維和行動的資金支持，理由是部份任務成效不彰。同時建議設立一項規模21億美元的「美國優先機會基金」（A1OF），作為對國際組織資助的替代機制。
作為聯合國最大出資國，美國分擔了聯合國37億美元常規核心預算的22%，以及56億美元維和預算的27%。這些繳款屬於強制性義務。根據最新預算案，白宮計劃削減整體國務院預算約50%，而維和經費則被列為首波大幅縮減項目。
路透社取得的內部預算文件顯示，美方認為聯合國在馬利（MINUSMA）、黎巴嫩（UNIFIL）及民主剛果（MONUSCO）的維和任務效率低落，加上美國分攤比例過高，因此建議全面終止「國際維和行動貢獻」（CIPA）項目。
作為替代方案，白宮提議設立「美國優先機會基金」，用以支持符合美國戰略利益的個別外交與發展項目，並可視情況選擇性支援聯合國必要支出。
儘管特朗普政府主張大幅削減外交與對外援助支出，最終預算仍須國會審議通過。特朗普在第一任期內也曾提議削減三分之一外交與援助預算，但多次遭到國會否決，未能全面實施。
美國國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）對此表示，目前尚無「最終計劃或預算」，國務院將於本周正式回覆預算辦公室的提案。
對此，聯合國發言人杜加里克（Stephane Dujarric）回應稱，基於該文件為「美國政府內部討論文件的外洩版本」，聯合國不予置評。
截至目前，美國拖欠聯合國常規預算約15億美元，維和預算約12億美元。依照聯合國規定，若會員國連續兩年未繳清會費，將可能喪失在大會中的投票權。
聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）上月表示，該組織正面對嚴峻財政壓力，並將加速推動改革，提升行政效率並削減非必要支出，迎接今年聯合國創立80周年。
特朗普總統以往曾多次批評聯合國的官僚體系臃腫效率低下、經費運用不當，並認為美國雖為最大出資國，卻未能獲得與貢獻相稱的影響力。
第二任期以來，特朗普進一步削弱對聯合國體系的參與與資金承諾，相繼退出聯合國人權理事會（UNHRC）、世界衛生組織（WHO）等多個附屬機構。不過，目前尚無跡象顯示美國有意全面退出聯合國。#
（本文參考了路透社的相關報道）
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