美國與伊朗周六(4月19日)將在羅馬舉行第二輪核談判。會前,伊朗拋出「三階段核協議」,聲稱願限制濃縮鈾活動,但拒拆先進離心機與核設施。美國智庫警告,伊朗若保留現有設施,最快25天即可製出足量武器級鈾,對全球安全構成重大威脅。
周五(4月18日),伊朗外交部長阿拉格奇(Abbas Araghchi)在莫斯科與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)會晤後表示,伊朗「有意與美方達成協議,但前提是對方必須務實」。
美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)則強調,伊朗現在的核能力「已達歷來最接近核武的程度」。他還重申,特朗普政府不接受任何附加「落日條款」的短期協議,並表示:「伊朗不能擁有核武——現在不能,將來也不能。」
伊朗拋出三階段核協議方案 引發美方強烈關切
據長期關注伊朗內政並持批評立場的波斯語媒體「伊朗國際」(Iran International)周四報道,伊朗向美方提出一份三階段核協議草案,意圖以階段性讓步換取制裁鬆綁。主要內容如下:
第一階段:伊朗承諾暫時停止鈾濃縮至超過3.67%的濃度水準。作為交換,美國將允許伊朗取用被凍結的資產,並恢復石油出口權利。
第二階段:伊朗將進一步終止所有高濃縮鈾活動,恢復國際原子能機構(IAEA)對其核設施的全面核查,並實施《IAEA附加議定書》,提升核透明度。作為回報,美國將阻止歐洲觸發聯合國的「快速恢復制裁」(snapback)機制,並解除部份對伊朗的制裁措施。
第三階段:伊朗將把其現有的高濃縮鈾儲備轉移至第三國保存,以示核計劃和平性。此舉將換取美國國會正式批准一項全面性的美伊核協議,並全面解除對伊朗的主要與次級制裁。
美智庫示警:25天內可製出武器級鈾
然而,專家擔憂在該協議下,伊朗現有的核基礎設施與先進離心機將全數保留,這使伊朗在協議破裂時,能以極快速度重啟軍事核計劃。
根據華府智庫「戰爭研究所」(ISW)與美國企業研究所(AEI)「關鍵威脅計劃」(CTP)發布的評估報告警告:「伊朗的提案並沒有達到美國政府所聲明的目標,即防止伊朗在現在和未來獲得核武器,因為它留下了必要的基礎設施,以便在協議破裂時迅速製造核武。」
報告中引述了前聯合國武器核查官艾爾布萊特(David Albright)的看法。艾爾布萊特表示,若伊朗保留現有離心機,即使只擁有少量低濃縮鈾庫存,也能在25天內生產出足量的武器級濃縮鈾。
艾爾布萊特在X平台上寫道(超連結),伊朗的談判手法一如以往,只提出象徵性讓步,卻要求全面解除制裁。
他警告,即使伊朗只保留了低於5%濃度濃縮鈾庫存,那麼生產足以製造一枚核武器的武器級濃縮鈾(WGU)僅需25天(包括準備時間)。若要生產足夠製造4枚核彈的WGU,則需兩個月。
「即使完全不保留低濃縮鈾(LEU),突破時間也只會延長至1.9個月。這些時間表是無法接受的⋯⋯伊朗想讓國際社會只關注其鈾庫存,卻忽視離心機的存在。」艾爾布萊特表示。
報告中還警告,伊朗正在開發新的先進離心機,如IR-8,伊朗官員聲稱其能力是IR-1離心機的「16倍」。
特朗普政府展現強硬立場 阻止伊朗擁核
本周末的美伊核談判,是上周美伊代表團在阿曼舉行第一輪間接會談後的延續。雖雙方皆稱首輪對話「具有建設性」,但雙方官員對於關鍵議題仍存在分歧。
對此,美國總統特朗普強調:「我要做的事很簡單,就是阻止伊朗擁有核武。他們不能有核武。我希望伊朗成為一個偉大、繁榮又出色的國家,但前提是沒有核武器。」
美國國務卿魯比奧也警告,根據國際原子能機構(IAEA)即將公布的報告,伊朗不僅違反協議,而且已接近核武臨界門檻,達歷來最高危險程度。
伊朗本周表示,濃縮鈾是其「不可協商的正當權利」,但願意建立互信,消除國際疑慮。
伊朗外交部發言人巴蓋伊(Esmaeil Baghaei)更在X平台指責美方立場反覆,並聲稱「我們仍在觀察美方是否真的具備談判誠意」。
特朗普政府對此始終展現強硬立場,堅決反對任何削弱監管的妥協方案。
美國國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)呼籲伊朗全面拆除核能力,指出任何協議若未拆除核設施,即無法防止其重啟軍用路徑。
在區域方面,以色列對伊朗核協議持續警惕。以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)辦公室聲明表示,「以色列絕不容許伊朗獲得核武器」。
周五,伊朗代表團在前往羅馬之際,也將先後造訪莫斯科與北京。據伊朗媒體報道,阿拉格奇已將伊朗最高領袖哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)親筆信轉交俄羅斯總統普京,尋求俄方持續協助與支持。
雖然伊朗對外宣稱核計劃僅供民用用途,但其近年加速發展的濃縮能力、保留的大量先進離心機,以及一直拒絕拆除設施的立場,外界對伊朗發展軍事核能力的疑慮日益加深。#
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