本港不少樓宇年久失修。屋宇署自2012年6月30日起全面實施強制驗窗計劃。審計署最近就此審查,今日(30日)公布的《審計報告》指,屋宇署在樓宇揀選準則有瑕疵,有機會忽略部部份風險較高樓宇。另外,截至去年12月31日,屋宇署有逾2.6萬份強制驗窗計劃法定通知未獲遵從,其中有通知逾11.6年仍未獲遵從。審計署認為,屋宇署需要密切監察通知的遵從情況,並採取適當的跟進行動。

根據審計報告,在2017年1月至2024年12月期間,屋宇署錄得445宗樓宇墮窗事故,其中6宗事故共導致1人死亡和7人受傷。

審計署留意到,有295宗個案發生的樓宇在事發時未有被屋宇署的樓宇揀選機制揀選。131宗個案在事發前曾被送達強制驗窗計劃法定通知,25宗個案的通知在事發時仍未獲遵從,截至去年12月31日,仍有5份通知未獲遵從。

審計署建議屋宇署分析樓宇墮窗事故的統計數字,進一步改善發出強制驗窗計劃法定通知的樓宇揀選機制。

逾萬份法定通知未獲遵從 最長逾時11.6年

審計報告還指出,截至去年12月31日,不計及被撤回或取代、或仍未到期的強制驗窗計劃法定通知,有有26,647份通知則未獲遵從。有11,410份(43%)法定通知由其遵辦限期起計,逾3年至11.6年仍未獲遵從,平均為6.5年。

截至去年12月31日有2,565份法定通知已到期,但屋宇署未向業主發出警告信,另外有19,313封警告信逾期發出,超出屋宇署指引中的1個月目標時限。

屋宇署仍未向18,352份法定通知所涉的業主發出定額罰款通知書。在已發出的4,208張定額罰款通知書中,有2,045張的罰款截至去年12月31日仍未繳付,屋宇署亦沒有將相關個案轉介法庭跟進。

報告提到,屋宇署於2019年1月成立快速檢控小組,以加快檢控計劃法定通知未獲遵從的個案。但截至去年12月31日仍有大量未獲遵從的通知未轉介予小組。

在已轉介予快速檢控小組的528宗個案中,有299宗個案屋宇署用了逾1年至9.4年才轉介。審計署建議加快把未獲遵從的強制驗窗計劃法定通知轉介予快速檢控小組,並密切監察已被定罪個案的遵從情況。

報告審核費時最長需逾兩年

就強制驗窗計劃文件的審核工作,審計署審查了屋宇署2024年審核2,070份文件的所需時間,發現233份(11%)文件的審核工作在收到合資格人士呈交文件後逾6個月至2.2年才完成,平均為282天。

審計署要求加強監察合資格人士呈交強制驗窗計劃文件的情況,並採取措施,確保合資格人士遵從法定呈交文件期限,且須按照屋宇署指引,按時完成強制驗窗計劃文件的審核工作。

審計署建議屋宇署持續檢視擬發出強制驗窗計劃法定通知所揀選的目標樓宇數目,並為計劃制訂長遠策略,審計署也舉例,可利用AI來幫助進行作業。屋宇署署長總體回應指,同意審計署的建議。@

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