美中關稅戰背景下，4月25日，「分析研究當前經濟形勢和經濟工作」的中共中央政治局會議，釋放了三大政策意圖：（一）「應對外部環境急劇變化的不確定性」，這意味著當局研判國際形勢對自己極端不利；（二）「統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭」，這句話殺氣騰騰，把美國當敵人，示意要跟美國打、打持久戰、打到底；（三）首次提出「四穩」——「 穩就業、穩企業、穩市場、穩預期」，這是綜合了2018年提出的「六穩」、2020年提出的「六保」、2021年底提出的「三重衝擊」，暗示中國經濟困境空前加劇，當局要拼家底來保經濟。
可問題是，當局的政策意圖，能落地、執行得了嗎？本文略作分析如下。
其一，中共無法化解「外部環境急劇變化的不確定性」
對中共而言，「外部環境急劇變化的不確定性」，主要指特朗普與90個主要經濟體的關稅談判。如果進展順利，特朗普成功組建了排除中共的關稅同盟，那中共就成了孤家寡人。怎麼辦？給特朗普使絆子。中共重點拉攏東盟和歐盟。例如，習近平近期出訪東盟三國；4月30日，歐洲議會議長確認中共部份撤銷對歐洲議員的制裁。
中共為甚麼選擇東盟和歐盟呢？這不僅因為東盟和歐盟分別是中國的第一大和第二大貿易夥伴；而且，歐盟和特朗普政府在很多問題上的立場有異（如對俄烏戰爭），東盟則不想選邊站，一直在中美之間走鋼絲。似乎，中共看到了成功的希望。不過，僅僅就貨物貿易情況而言，中共都有點異想天開。請看，2024年，中國對歐盟貨物貿易順差2,471億美元，而歐盟又對美國貨物貿易順差1,982億歐元；中國對東盟貨物貿易順差1,907億美元，而東盟又對美國貨物貿易順差2,277億美元；也就是說，歐盟、東盟對中國的巨額貨物貿易逆差，通過美國就得以平衡了。無論歐盟、東盟怎麼和美國鬧彆扭，最終都離不開美國。而另一方面，中國經濟大盤動搖、前景不妙，中共也向歐盟、東盟提供不了多少利益。因此，中共的所謂 「應對」，應更多的是嘴皮子上的。
其二，特朗普「以壓促變」，中共內鬥破局恐已不遠
中共真要「統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭」，那就要把經濟轉到備戰軌道上了。這必將遭到中共內部各派勢力的強烈反抗。「改革開放」40多年，中共各派權貴都攫取了巨額利益，而且這些利益大都轉移、配置到了美國、西方，他們怎麼可能容忍習當局與美國徹底決裂？
事實上，特朗普政府對此一清二楚，3月20日美國國家情報總監辦公室公布了個象徵性的《中共領導人的財富和腐敗活動報告》，就是一種敲打。特朗普對中共現今如此猛烈的關稅戰，就是極限施壓，讓中共內部份化、裂變。
另一方面，特朗普發動美中關稅戰2.0的意志是堅定和強大的，其來有自。4月10日，曾在特朗普第一任期擔任國家安全副顧問的博明（Matt Pottinger）與國安會負責中國事務的主任托賓（Liza Tobin）在「The Free Press」共同撰文，其中談到特朗普對中共認知轉變：在特朗普第一任期，總統大部份時間都認為自己可以通過談判降低中國對美國的貿易順差；但在2020年，情況發生了變化，特朗普私下對一小群顧問們講，即使與北京達成「一百項」貿易協議，也無法彌補美國在疫情衝擊中遭受的損失——博明聽見總統說，「我不確定我們還能不能和中國做生意了」，「或許是時候脫鉤了。」
兩天後，特朗普的一段公開發言對此進行呼應。特朗普說：「我和習近平主席相處得很好。這些年來一直如此。但是，當COVID疫情來襲時，一切都結束了。就這樣了。那被稱為『遙不可及的橋』（the bridge too far）。」「遙不可及的橋」是英語中的一個慣用語，形容一個超出能力範圍或忍耐極限的行為。
因此，只要中共不做重大、實質性的讓步，關稅戰是停不下來的。而中共早已「腦死亡」，是不可能主動做重大、實質性的讓步，這就意味著關稅戰會非常激烈、殘酷。但這，又勢必加劇中共內鬥，政局突變可能並不遙遠了。
其三，難「四穩」
就業，對中共而言，不僅是經濟問題，更是社會穩定問題、保統治的問題。但是，只要關稅戰持續大，「穩就業」就不可能。4月29日，特朗普重返白宮100天之際，美國財政部長貝森特在白宮新聞會說得很直白：「我認為，隨著時間的推移，我們會看到，對中國來說，這些中國關稅是不可持續的。在過去的幾天裏，我看到了一些非常大的數字表明，如果這些數字持續下去，中國可能會很快失去1,000萬個就業。」貝森特說，「即使關稅下降，他們也可能失去500萬個就業。」畢竟，中國賣給美國的商品幾乎是美國賣給中國的五倍。
再說「穩企業」。中國內需不足，產能嚴重過剩。迄今，PPI已經連續30個月負增長了。官方數據顯示，全國規模以上工業企業利潤，2022年下降4.0%，2023年下降2.3%，2024年下降3.3%。只有靠對外低價傾銷。2024年中國出口商品3.5萬億美元，其中直接對美出口5,200億，間接對美出口至少2,000億，合計對美出口佔中國總出口的1/5。丟掉美國這麼大的市場，對中國企業的直接和間接衝擊，是難以估量的。
再說「穩市場」。對中共而言，核心是穩樓市和穩股市。中共出了很多招，效果如何呢？中共國家統計局數據：連年下跌的基礎上，2025年1—3月份，全國房地產開發投資19,904億元，同比下降9.9%；房屋新開工面積12,996萬平方米，下降24.4%；房屋竣工面積13,060萬平方米，下降14.3%；新建商品房銷售面積21,869萬平方米，同比下降3.0%；新建商品房銷售額20,798億元，下降2.1%。股市呢？2025年一季度A股市場總成交額為86.9萬億元，同比增長67.44%，但環比下降23.10%；日均成交額為15,366億元，同比增長71.61%，但環比下降17.76%。這樣下去，A股的「虛火」就要泄淨了。
如上所述，「 穩就業、穩企業、穩市場」都穩不住了，還能幻想「穩預期」嗎？
結語
中共港澳辦主任夏寶龍稱特朗普稱對華加徵145%的關稅「不是要我們（中共）的稅，而是要我們（中共）的命」。這是說對了。中共準確研判到了特朗普關稅戰的衝擊力。但是，中共並沒有化解之道、應對之術。4月29日，中共外交部微信公眾號發布題為「不跪！」的中英雙語宣傳影片，聲稱不會在美國發起的關稅制裁中妥協讓步。這一影片隨即引發外界譏諷，「人家又沒有說你下跪，你自己跑出來說你不跪，等於變相承認自己已經下跪了。」
事實上，中共現在只有一招，就是硬抗著、拖，希望「以拖待變」，等著美國內亂，等著特朗普在明年中期選舉中慘敗，等著特朗普四年任期結束。但是，中共忘了一點，自己還有那麼長的命嗎？#
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