5月10日、11日，關稅戰爆發以來的首場中美貿易談判，在關稅方面暫時達成協議。實際上，中共做出重大讓步，回到了4月2日特朗普的預設軌道上。特朗普似乎比較滿意，12日，他說：「昨天我們在日內瓦進行了富有成效的會談，實現了與中國關係的全面重啟。兩國關係非常非常好，我可能會在本周末與習主席通話。」
不過，中方和一些評論人士，卻認為是中共大獲全勝。本文就此作三點辨析。
第一，中美日內瓦聯合聲明究竟怎麼說？
2025年5月14日前，（一）美中各自取消4月8日以及之後的報復性關稅（91%）；（二）美方於4月2日推出的「對等關稅」（34%）， 保留基準的10%，餘下24%暫停3個月；中方反制美方所推出的「對等關稅」（34%）亦如此處置。
以上都是對等的。但請注意，中方還多承擔了如下一項義務：「採取必要措施，暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施。」（中國大陸）民生證券的一份研報，將相關中方非關稅反制措施匯總如下：
而且，聯合聲明中沒有涉及：（一）美方今年2月、3月分別加徵、合計20%的「芬太尼關稅」；（二）從中國運往美國的「小額豁免」電子商務包裹將如何處理的問題。換言之，美方將繼續加徵20%的「芬太尼關稅」，以及可能繼續取消「小額豁免」或降低稅率。
總之，未來90天內，美方針對中方商品，今年新增的關稅水平從145%下降至30%；中方針對美方商品，今年新增的關稅水平從125%下降至10%。
誰佔據上風，不是一目瞭然嗎？為中共洗地的人，都當別人是睜眼瞎嗎？
第二，91%的報復性關稅並非特朗普政策本意，完全可以避免，是中共的反制措施招致的；打一個月關稅戰，又回到了特朗普設定的原點，中共自取其辱。
特朗普4月2日推出「對等關稅」時，針對的是全球數十個經濟體，並非僅僅瞄準中國；而且「對等關稅」本身不是目的，是要大家和美國進行商貿談判，因為2024年美國商品貿易逆差已經達到史無前例的1.2萬美元了。美國財長貝森特說得很清楚：「我目前給每個國家的建議是：不要報復、不要採取行動，觀察形勢，看看情況會如何發展。因為如果你報復，局勢就會升級。如果你不報復，那麼現在的情況就是（稅率）上限了。」
七八十個經濟體都積極表態要與美談判解決「對等關稅」問題。然而，中共誤判形勢（以為美國會內亂、世界會反美），拒不談判，執意報復，導致關稅戰急劇升級。但是，關稅戰一個月打下來，中國經濟遭重創、中共內鬥加劇，不得不對美低頭，還是回到與美談判解決的軌道上。所以，這次中美聯合聲明中有這麼一條「雙方將建立機制，繼續就經貿關係進行協商」。
5月12日，貝森特重申，4月2日總統設定的34%的對華「對等關稅」「將是一個上限」；如果北京很好地參與解決美國的芬太尼危機，「我們可能會看到部份芬太尼關稅被取消」。
回過頭來看看，中共硬與美國打關稅戰，是不是愚不可及呢？如果當初就採取談判立場，何至於今天這麼狼狽而且禍國殃民呢？
第三，特朗普還有許多彈藥，中共卻無多少籌碼
5月12日，特朗普在白宮說：我們與中方達成全面重啟，同時談判人員將繼續就最重要的結構性問題進行磋商。如果美中未能在90天內達成貿易協議，對華關稅將回升，但不會達到日內瓦會談前的145%。
為甚麼不會回到日內瓦會談前的145%呢？因為這麼高的關稅，等於是貿易禁運了，在美中關係沒有完全破裂的情況下，美方是不可能走出這步棋的。
關於美方的關稅政策目標，5月12日貝森特在接受CNBC的「Squawk Box」節目採訪中表示，「我們不想要與中國全面脫鉤，」「但我們真正想要的是戰略必需品的脫鉤，在Covid疫情期間我們無法獲得這些必需品，而且我們意識到高效的供應鏈並不是有彈性的供應鏈。」「美國將就我們在Covid疫情期間發現的涉及國家安全利益的商品進行戰略脫鉤，比如半導體、醫藥和鋼鐵。」
美國貿易代表格里爾表示，針對特定行業的關稅不屬於美中協議的一部份。特朗普對中國製造的半導體、醫療設備以及鋼鋁鐵產品等徵收行業關稅。4月14日和15日，特朗普政府連續公布了三宗「232調查」，涵蓋了半導體、藥品、關鍵礦產等領域，後續很可能會對上述產品加徵232關稅。
此外，4月17日，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布，將針對中國建造與營運的商業船舶徵收高額費用，並逐步限制非美製汽車運輸船與LNG出口船的使用。
如此看來，特朗普政府手上的彈藥實在太多了。中共又有多少反制手段呢？談判不是逞口舌之快，而是講實力的。
還需要指出的是，美中談判可不侷限於貿易，特朗普還要藉此敲打中共。例如，日內瓦談判前夕，特朗普在一個電台訪問中表示，在與中共的貿易談判中談論香港傳媒大亨黎智英的案件是一個非常好的主意，會將之納入談判。當然，更多的內容，美中雙方都秘而不宣。
這些，又看出了中共的被動和束手無策。
結語
有了第一任期的經驗和教訓，特朗普再主白宮，對華是有個大戰略的，但執行卻高度靈活，應勢立轉。其實，關稅戰外，特朗普政府還在疫情追責、CIA公開招募中共官員、中共領導人的財富和腐敗活動報告等等戰線對中共展開進攻。因此，特朗普對華政策究竟如何？應全面觀察、綜合研判。#
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