美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)周四(5月15日)出席在土耳其安塔利亞(Antalya)舉行的北約外長會議,與北約盟友討論俄烏戰爭與軍費支出目標等關鍵議題。此次會議是為6月25日在海牙召開的北約峰會鋪路,該峰會將為未來歐洲安全局勢定下基調。
在美國外交重心逐步轉向亞太與中東的背景下,本次外長級會議格外受到矚目。會議重點包括俄烏戰爭的應對方案、北約盟國安全戰略,以及防務預算的重新調整。
在北約會議場邊,魯比奧將與烏克蘭外長西比哈(Andrii Sybiha)進行雙邊會晤,並與德國新任外長瓦德富爾(Johann Wadephul)及土耳其外長菲丹(Hakan Fidan)分別舉行會談。
土耳其外交部表示,西比哈與菲丹周三討論了建立停火與實現持久和平的可能途徑。作為本次會議東道主,菲丹積極推動以外交斡旋方式結束俄烏戰爭,並協助籌劃後續和平安排。

普京缺席俄烏談判 停火進展存變數
周四,烏克蘭總統澤連斯基也將在安卡拉與土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)會晤,推動俄烏直接談判。
美國總統特朗普日前在從沙特飛往卡塔爾途中曾暗示,可能造訪伊斯坦堡參與談判,但其行程尚未確定。克里姆林宮則表示,普京不會親自出席,而是派遣高級助理梅金斯基(Vladimir Medinsky)率團與會。
梅金斯基出生於蘇聯時期的烏克蘭,曾參與2022年和平談判。他曾主導俄羅斯新版歷史教科書撰寫,立場強硬。此外,俄方代表團成員還包括副國防部長福明(Alexander Fomin)、副外長加盧津(Mikhail Galuzin)、軍事情報總局局長科斯秋科夫(Igor Kostyukov)等人。
澤連斯基曾表明,僅在普京親自出席的情況下才願與俄方對話,而普京迄今未作出承諾。
美方要求北約軍費門檻升至5%
特朗普政府官員強調,北約盟國應將國防支出提升至國內生產總值(GDP)的5%,以應對日益嚴峻的安全挑戰。
2023年,北約已將最低軍費門檻設定為GDP的2%,目前有32個成員國中的22國達成此目標。美方表示,將在6月的峰會上推動訂立新標準。美國駐北約大使惠特克(Matthew Whitaker)指出:「5%不只是個數字,而是我們安全的必要條件。聯盟正面臨重大威脅。」
根據荷蘭政府的說法,目前正研議的國防支出計劃,是讓所有盟國力爭在2032年前將「硬性軍事支出」提升至GDP的3.5%,再額外加上1.5%用於基礎建設、網絡安全等相關支出,目標同樣希望在2032年前達成。
根據北約資料,美國2024年軍費支出為GDP的3.38%。
作為本次會議東道主,土耳其也在會中表達其地緣安全訴求。
土耳其外長菲丹預計將重申安卡拉對強化北約的承諾,並呼籲納入非歐盟成員國(如土耳其)參與歐洲安全與防務架構。
土耳其官員表示,菲丹將倡議採取「360度全面安全」(360-degree security)策略,不僅聚焦俄烏衝突,也強調應關注中東與北約周邊地區的穩定。#
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