積金局行政總監鄭恩賜近日表示，預計今年拖欠強積金供款的個案或將連續第四年上升。積金局正與政府磋商修例，建議按拖欠時間長短，實施分級附加費制度，以加強對違規僱主的阻嚇力。
鄭恩賜在無綫電視節目中指出，過去3年因僱主拖欠供款而發出的繳款通知書由2022年約34萬張增至2024年約39萬張，年均升幅約7%至8%。他預計今年個案數目將與往年相若，或略有上升。
現時無論僱主遲交供款一日或一百日，均需繳交5%附加費。鄭恩賜透露，未來或考慮設定分級制，例如若超過某一時限，附加費提升至10%。他強調，大部份僱主仍能準時供款，按時履行責任。
若僱主持續拖欠供款，積金局最快一個月內展開調查，隨後進行民事申索。鄭恩賜說，每年約有一千多宗個案需進入民事追討程序，當中最多約300宗最終仍無法追回供款。他支持將現時政府破欠基金的保障範圍由涵蓋欠薪擴展至強積金，但表示未追回款項每年約一千多萬元，對政府財政影響不大。
針對行政費問題，他表示，隨着「積金易」平台全面運行，以及僱員有望明年起可調動僱主供款的投資選項（即實施「全自由行」），行政費有望進一步下調。目前「懶人基金」（預設投資策略組合）的收費上限為0.95%，已因平台效能改善降至0.85%。積金局正檢討相關組合的投資策略，包括調整股票比例及延後減風險年齡等，以配合人口老化及壽命延長。
此外，自2024年5月1日起，新入職僱員的遣散費及長期服務金已不再可用強積金供款對沖。鄭恩賜解釋，「核心方案」已處理法律問題，針對過渡安排的「延展方案」則建議設立專戶，確保供款受到監察，避免被不當使用。
鄭恩賜表示，強積金「全自由行」的公眾諮詢結果將於下月公布，並有望於明年實施。積金局亦正研究上調強積金最低供款限額，以應對壽命延長對退休保障的挑戰，相關建議預計於明年前提交政府審議。@
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