周四(5月22日)美國最高法院裁定,允許特朗普總統解僱獨立勞工委員會成員,推翻了下級法院此前的裁決。

大法官埃琳娜‧卡根、索尼婭‧索托馬約爾和凱坦吉‧布朗‧傑克遜投了反對票。

4月9日,最高法院首席大法官約翰‧羅伯茨代表最高法院暫時叫停了兩名華盛頓聯邦法官的裁決。該裁決阻止特朗普總統解僱考績制度保護委員會(MSPB)的凱西‧哈里斯和國家勞動關係委員會(NLRB)的格溫‧威爾科克斯。

威爾科克斯於2021年經參議院確認後由時任總統拜登任命為NLRB成員。2023年,她再次被任命。根據《國家勞動關係法》,NLRB負責審理僱主涉嫌不公平勞動行為的投訴。

哈里斯是負責公務員審查的MSPB成員,於2022年經參議院確認後由拜登任命。拜登於2024年提拔她擔任該委員會主席。

在羅伯茨於4月9日發布的「行政暫緩執行令」中,給予大法官們更多時間來考慮特朗普政府提出的要求阻止聯邦法官裁決的緊急申請。特朗普政府的這項申請在幾小時後獲得批准。

勞工委員會隨後確認,哈里斯和威爾科克斯已不再擔任原職。

最高法院在周四頒布的新裁定中指出,哥倫比亞特區上訴法院頒布的命令在上訴裁決前暫緩執行。

上訴法院的命令稱,「總統依法不得無故解僱這些官員(即威爾科克斯和哈里斯),而且未對這些解僱提供有效的理由。」

然而,憲法規定,「總統無需理由即可撤換代表其行使權力的行政官員,除非先例所認定的少數例外情況」。

暫緩執行的裁定「反映了我們的判斷」,「即政府面臨的風險更大,因為允許被免職官員繼續行使行政權力會造成損害,而被錯誤免職的官員因無法履行其法定職責而面臨的風險較小。」

「暫緩執行是適當的,以避免在訴訟繼續進行期間官員被反覆免職和復職所造成的干擾。」

不同意見

卡根撰寫了不同意見,索托馬約爾和傑克遜附議。

卡根表示,最高法院正在朝著推翻其1935年在「漢弗萊遺囑執行人訴美國案」(Humphrey’s Executor v. United States)中的里程碑式裁決的方向發展。

她說,該先例「構成了美國體制的一個重要特徵:為兩黨行政機構履行其基於專業知識的職能提供一定程度的獨立性,使其免受總統的直接控制」。

卡根寫道,「漢弗萊遺囑執行人案」限制了總統對NLRB和MSPB以及其它機構如美聯儲、聯邦貿易委員會和聯邦通訊委員會的控制權。

「自20世紀50年代(甚至更早)以來,還沒有一位總統在沒有正當理由的情況下試圖解僱一名來自傳統獨立機構的成員。這些機構通常是多成員、兩黨制的行使監管權力的委員會,其管理法規包含『因故解僱』條款」,防止官員因與工作表現無關的原因被解僱。

特朗普總統已在沒有提供理由的情況下解僱了多名獨立機構的官員,而「今天,本法院實際上認可了這些行為」,她寫道。

威爾科克斯的律師迪帕克‧古普塔表示,最高法院周四的裁決並非最終判決。他說:「我們期待在法庭上繼續推進我們的案件。」#

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