美國國會眾議院中國問題特別委員會近日發出緊急訊息表示,阻止印太地區發生戰爭的窗口期已經非常緊迫。專家分析認為,這個訊息並不意味著中共會在短期內攻台,而是意味著美國國會越來越重視中共可能武力犯台的企圖,並以此強烈敦促美國政府與軍方盡最大努力嚇阻住中共。
眾議院中國問題特別委員會5月21日發布一份新聞稿揭示,在上周舉行的一次國會聽證會上,該委員會主席莫勒納爾(John Moolenaar)直言不諱地說:「2027年不是美國的日期,而是一個中方的日期。」他指的是習近平命令中共軍隊在2027年前做好武力奪取台灣的準備。
莫勒納爾議員說:「我們並非尋求戰爭,而是試圖阻止戰爭。只有當習近平認為侵略的代價高昂到難以承受時,阻止戰爭才有效。」
聽證會上的其他議員、美國軍方前高級將領和美國政府前高級官員都在作證中敦促現任特朗普政府,要立即採取行動,建立盟軍地面力量,加強台灣的防禦,強化美國網絡基礎設施,並加快對台灣的武器交付。
美國共和黨聯邦眾議員納恩(Zach Nunn)近日接受新唐人電視台採訪時也提到,據他所知,美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)「對嚇阻、制止及因應中國對台軍事入侵已有『論分計秒』的計劃」。
美國越來越重視中共可能武力攻台的意圖
台灣安全研究院研究員沈明室告訴大紀元記者,最近看到中共,不管是在環台軍演,還是協助巴基斯坦對抗印度空軍的情況,都可以看出來中共的軍事能力在強化,其展現的軍事意圖也越來越明顯。
他認為,眾議院中國問題特別委員提到的窗口期「緊迫感」和印太司令帕帕羅「論分計秒」的「緊迫感」,並不意味著中共很快就要攻擊台灣,而是意味著「美國國會和美國軍方對於中共可能武力犯台這件事情是更加的看重」。
沈明室提到,某些智庫在預測中共何時會攻打台灣,有的說會在6個月之內,有的說會在2026年,有的說是2027年,也有說2027年以後的。
他認為,這些說法同樣不意味著中共就會在那個時間打台灣,而是這些智庫希望「透過這種方式不斷的強調中國對台灣的威脅」,「希望台灣趕快提升國防預算,趕快強化自己本身的防衛作戰能力。」
另一方面,沈明室也認為,美國國會和這些智庫一樣,現在也急於發出聲音,「強調台灣、台海安全對美國國家利益的攸關性和關鍵性」,然後「希望總統特朗普能夠更加重視台海安全問題」,因為他們可能感到特朗普現在好像並沒有把台灣問題放在最優先的地位。
儘管特朗普也把中共視為美國的頭號威脅,但是目前,他在國際上一直在忙於調解俄烏停火和中東和解。
沈明室表示,美國國會兩黨都非常重視台灣安全問題,在這個議題上沒有黨派分歧,他們希望特朗普現在也應該把「遏制中共對外擴張或軍事威脅列為他的施政重點。」
特朗普正在從歐洲抽身出來以集中資源應對中共威脅
台灣國家智庫「國防安全研究院」鍾志東博士對大紀元記者表示,我們現在看到的是,特朗普急於終止俄烏戰爭,甚至急於降低對歐洲安全的承諾,他希望歐洲能夠負起他們自己的安全責任,這樣,「美國才能夠把他的主要資源全部用到印太來反制中共在這個區域的安全威脅。」
鍾志東提到,美國國防部長備忘錄也把防止中共佔領台灣和加強美軍自己的建軍備戰列為最首要任務,這都反映出,「特朗普政府的整個全球戰略重心已經轉移到印太,其中最主要就是要來應對中共威脅。」
今年3月美國媒體披露的一份五角大樓備忘錄顯示,特朗普政府的國防部長海格塞斯(Peter Hegseth)將嚇阻中共奪取台灣以及加強美國國土防禦作為最優先事項。該備忘錄還透露,美國將聚集主要軍力應對可能與中共的衝突,同時把俄羅斯的威脅留給歐洲盟友去應對。
鍾志東認為,特朗普政府在相當程度上有「反戰傾向」,因為戰爭不利於經貿。
他說:「整個印太地區,特別在台灣周遭,中國、台灣、日本、南韓,這些國家影響所及,假如在台海發生戰爭的話,會整個破壞全球的經濟秩序,而且會影響到美國的利益,所以我們可以看到的最好的(反戰)方式就是,要讓中共知難而退,要避免戰爭。」
「特朗普信奉的是現實主義,就是『和平透過實力』,而不是透過『對手的善意』。所以我們可以看到,他用強大的威懾力,就是基於要強化自己的實力,來讓中國覺得打這場戰爭,不只是成本代價很高,而且甚至於沒有辦法透過戰爭達到其政治目的,那當然中共就不會輕起戰端。」鍾志東又說。
特朗普展示軍事實力和強化盟友作戰準備來嚇阻中共
沈明室表示,特朗普政府要的是嚇阻住中共不敢打台灣,而不是在中共侵略台灣的戰爭中打敗中共。這種嚇阻(或稱遏制)戰略就是「怎樣提升我的軍備優勢和怎樣強化我的作戰準備」。
他認為,就實際軍事能力來講,絕對是美國第一,「不論是最近展示的F47(第六代戰鬥機),還是把原來的F22(第五代猛禽戰鬥機)、F35(第五代閃電戰鬥機)變成雙引擎飛機,或是展現新型第六代轟炸機B21,或是剛剛展現的『金穹計劃』,就是全球導彈防衛計劃,有人說這是新一代的前總統列根的『星戰計劃』,他(特朗普)的目的都是在擴大美國跟中共之間的軍事能力差距,然後強化對中共的嚇阻。」
沈明室提到,眾議院中國問題特別委員會也特別強調了「強化對中共的嚇阻非常重要,因為嚇阻以後才能阻止中共在區域的擴張,不論是在南海或者是台海」,所以,特朗普政府也在強化「展現遠超於中國的軍事能力,讓中國軍隊或者習近平了解中國跟美國軍事能力差距以後才能產生嚇阻的作用。」
在備戰方面,沈明室提到,海格塞斯上任國防部長後的首次出訪就是今年3月到印太地區,他訪問了夏威夷的美軍印太司令部,然後是菲律賓、關島和日本,「他其實就是要強化美國跟盟國之間,對於第一島鏈或者西太平洋衝突的相關準備。」
「我們看到印太司令部也不斷的強調無人機的重要性,或是如何在印太區域嚇阻中共軍事侵略的迫切性,他們認為中共現在已經在實際演練未來的台海戰爭,它的擴張意圖是非常明顯的。」
鐘志東總結特朗普政府對中共的嚇阻與威懾力戰略是透過一種「點、線、面」的策略來實施的。
他解釋說,「點」是持續強化美國在軍事準備上的優勢,以及展現美國在軍事實力上的優勢。
「線」是強化美國在整個印太地區的軍事同盟,特別是加強台灣周圍的南韓、日本和菲律賓這三個軍事同盟的夥伴力量,然後來強化美軍在該區域的軍事優勢。
「面」是建構區域安全機制,例如由美國、日本、印度和澳洲組成「四方安全對話」(Quad),由澳洲、英國和美國組成「三邊安全夥伴關係」(AUKUS ),甚至向印太地區引進北約的力量,「把美國相較於中國所沒有的戰略優勢,就是這些軍事盟邦夥伴,整個結合成一個區域安全網絡,然後一起來強化美國對中共軍事冒險主義的恫嚇能力。」
美國也在幫助台灣提升自衛能力
鐘志東表示,美國在加強「點、線、面」對中共嚇阻力量的同時,也在要求台灣提升自我防衛能力,例如透過對台軍售,強化台美軍事合作與訓練,包括美軍到台灣來協訓台軍,以及把台灣部隊拉去美國訓練。
沈明室也提到,美國對中共的嚇阻也包括美國跟台灣之間的合作,「第一個是(美國)出售先進軍備武器給台灣,第二個是協助台灣部隊的訓練或是後備動員等等,再來就是提供海空情報或衛星情報給台灣。」
鐘志東還指出,台灣也需要增加軍事國防預算。他提到,賴清德總統現在說要把國防預算增加到3%,但是他感到,美國可能會認為台灣的3%預算還不夠。
鐘志東表示,參考以色列的國防預算接近5%,以及德國新任總理說要把他們的國防預算增加到5%的情況,台灣也應該比照,「我個人認為, 5%可能會是台灣將來(國防預算)的一個新目標。」
接下來,如果像美國國會或美軍印太司令部認定的,中共侵台意圖或對台軍演行動越來越迫切的話,沈明室認為,美國對台灣的援助也會越來越強化和提升,「就是在過去既有的基礎上,增加數量或提升層次,甚至於讓台灣加入周邊聯合演習,提升同盟聯合作戰的能力,這都是有可能的。」
如果真的爆發台海衝突而台灣自衛能力不足的話,沈明室說:「最後才是美國實際派出海空部隊,或地面部隊,或陸戰隊到台灣。美國現在不會給出這樣具體的承諾,但是隨著狀況情勢的提升,美國會決定未來怎麼做。」#
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