5月20日,中共國家統計局在其官網罕見發布通報,批包括江蘇、浙江等七個省市以及科技部等三大國務院部門,存在統計數據造假、干預統計工作等問題,要求上述單位在三個月內提交整改報告。消息一出,即引發外界強烈關注。

中共統計造假並非新聞,但這次由中央主動高調揭露,且重點是東部沿海重省。多位學者與觀察人士指出,這不僅僅是一場技術性審計,更反映了中央與地方間的權力重組與政治博弈。

官方通報七省市統計造假 江蘇最嚴重

根據中共統計局發布內容,10個統計督察組於2024年11月下旬至12月上旬,分赴山西、遼寧、江蘇、浙江、海南、重慶、寧夏等地,以及科技部、市場監管總局、金融監管總局三個國務院部門,展開常規統計督察。今年5月7日至20日,各督察組向被檢地區和部門反饋意見,指出多處問題,包括隱形和新型統計造假、地方干預統計工作、企業(項目)數據失實等。

其中,江蘇問題最為嚴重,督察報告指出該省「仍存在干預數據上報、授意或指使統計調查對象提供不真實統計資料等問題」。該省統計局曾於2025年初宣布,2024年江蘇生產總值(GDP)達13.7兆元(人民幣,下同)、年增長率達5.8%,一度引發「江蘇超車廣東」的輿論熱潮,卻在此次通報中成為重點敲打對象。

在不少人眼中,中央的這場「數據整風」代表著對地方施壓與制度反省,但中國問題專家王赫認為,實情遠非如此。

他說:「每一輪督察、審計,其實都是政治技巧的展現。拿哪些地區來祭旗,分批處理、選擇性執行,都是有高度政治考慮的。」

專家:選擇性揭弊背後的政治訊號

王赫指出:「這種審計與督察報告,從公布內容、報道力度,到是否成為媒體焦點,全都經中宣部統一部署。這次全國性鋪天蓋地報道,背後必有高層授意,這不是為了治理數據虛假,而是出於政治利益分贓與再分配的考慮。」

王赫質疑,這樣的操作可能意味著中共內部權力格局出現動盪:「中央選擇某些省份作為示範,敲打江浙這些習家軍大本營。」李強曾任江蘇省委書記、浙江省長,習近平本人也當過浙江省委書記。

「這很可能意味著習近平的政治地位受到挑戰,大權旁落的跡象漸顯。」他說。

旅美中國經濟學者黃大衛(Davy J. Wong)接受《大紀元》採訪時表示,這種「自揭其短」的做法,其實是一種選擇性卸責。

他認為:「統計數據造假早已不只是技術問題,而是政治工具。中央此舉意圖將部份經濟困境轉嫁至地方政府,特別是那些具有經濟自主性的地區。」

他指出,江蘇作為製造與出口重鎮,一直是被認為財政自主性較強的地區,「此次被中央點名或許象徵對其失去耐心,甚至可能透露出中共內部權力鬥爭的潛在訊號」。

分析:統計造假成制度性表演

多年來,中共的體制促使了數據虛構成為常態,中央每年定下5%、6%、甚至7%的經濟增長目標,但地方政府在無法完成時便可能選擇造假。王赫表示,例如讓企業補助與稅收和虛構產值掛鈎,讓統計數據看起來達標。

他說:「如果不造假,中央的指標就成了笑話,這種雙向默契,讓統計造假成了一場制度性演出。」

這一觀點與台灣勵志協會行政總裁賴榮偉不謀而合。他向自由亞洲電台表示,中共是一種高壓式體制,各級官員為保住仕途,不得不「虛構指標」。

黃大衛則認為,中共統計數據有分類性,會區分對外宣傳用途和對內管理用途。「地方政府在向上級彙報時,經常會進行美化或修改。」

對於中共統計數據造假,台灣中華經濟研究院王國臣博士提出一個值得關注的現象:儘管過去兩年中國的GDP年增長率維持在5%以上,政府的財政收入卻呈現下滑趨勢。他質疑:「為甚麼GDP增長了5%,但財政收入卻反而下降?為甚麼經濟看似成長,財政赤字卻越來越大?」

今年3月,中共全國人大批准了2025年財政預算。根據該預算,中國全國(包括中央及地方政府)的年度財政總收入為24兆元,同比減少1.8%。然而,全年財政支出預計將達近30兆,同比增加4%。由此,全年財政赤字達5.66兆,同比擴大了1.6兆元。

治理還是權鬥?專家:統計風暴難解體制困局

中共早有重構統計監督體系的說法,自2018年中央授權統計局實施審計以來,已陸續出台「全覆蓋督察」(2021年)、「回頭看」(2022年)、「專項行動」(2023年),以及「督察的重大意義」(2024年)等政策文件。

王赫認為,這些措施表面上是強化統計治理,「沒有體制上的根本變革,所謂統計改革、督察制度,不過是選擇性卸責與權力鬥爭的延伸罷了。」

他說,儘管此次揭弊行動在表面上看似反腐改革的一環,但若僅止於選擇性點名與媒體宣傳,終將淪為政治表演。

觀察人士認為,只要中共的統治邏輯不變,指標主義與數據至上仍是官場硬通貨,那麼即使這一波風暴平息,下一場造假也只是時間問題。#

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