周三(5月28日)傍晚,美國貿易法院裁定,美國總統特朗普援引緊急狀態法對幾乎所有國家徵收全面關稅,超越了總統職權。但高盛經濟學家表示,白宮可能掌握著一些方法來確保這只是一個暫時的問題,仍有可能找到變通方案。

美國國際貿易法院周三裁定,總統援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對多個國家徵收全面關稅,超越職權。這家總部位於紐約曼哈頓的法院下令永久停止特朗普大部份關稅。由三名法官組成的合議庭給予白宮10天時間來完成停止關稅的正式程序。特朗普政府迅速對該裁決提起上訴。

經濟學家表示,白宮掌握一些工具,可以確保法院裁決只是暫時性的。

高盛經濟學家在一份研究報告中表示:「這項裁決對政府的關稅計劃造成挫折,並增加了不確定性,但可能不會改變大多數美國主要貿易夥伴的最終結果。」

他們補充:「目前,我們預計特朗普政府將找到其它方式徵收關稅。」

高盛表示,法庭裁決阻止特朗普政府對大多數進口產品徵收的10%基準關稅,以及對中國、加拿大和墨西哥徵收的額外關稅,但不包括對鋼鐵、鋁和汽車等行業徵收的關稅。

高盛表示,特朗普政府還有其它合法手段徵收關稅,例如美國貿易法第122條、301條款調查以及1930年《貿易法》第338條。

1974年《貿易法》第122條無需正式調查,因此可能是繞過法庭障礙的最快捷途徑之一。高盛分析師表示:「政府可以迅速用根據第122條徵收最高15%的類似關稅,以取代10%的全面關稅。」然而,他們指出,此舉最多只能持續150天,之後法律要求國會採取行動。

特朗普還可能迅速對美國主要貿易夥伴啟動301條款調查,為徵收關稅奠定基礎,但這一過程至少需要數周時間。

232條款關稅已適用於鋼鐵、鋁和汽車進口,也可能擴大到其它領域。這項貿易法允許總統針對國家安全威脅採取行動。

與此同時,338條款允許總統對來自歧視美國國家的進口產品徵收高達50%的關稅。高盛指出,這項措施此前從未被使用過。

貿易法律師事務所(Schulz Trade Law PLLC)創辦人兼執行合夥人Michelle Schulz對CNBC表示,特朗普政府可能會尋求變通方案,包括借鑑白宮過去徵收關稅的方式。

她周四在CNBC的《歐洲財經論談》(Squawk Box Europe)節目中說:「即使在上一屆政府執政期間,我們也曾根據301條款對中國商品徵收過關稅,而且相當嚴厲。因此,我可以想像,政府會再次審視這些條款,看看是否可以使用232條款、301條款或其它機制來執行這些關稅。」

Schulz還指出,只是此類關稅需要更長時間進行調查,在執行上無太大區別。

「我認為,這就是區別所在。今天在IEEPA(起訴)中討論的所有關稅都是根據行政命令發布,而且幾乎完全由行政部門執行。」她說道,「看看其它條款,你會發現商務部和其它機構參與調查是否真的造成損害,以此來證明關稅行動的合理性。」

Schulz補充,只是此類調查可能需要數月時間。#

----------------------
♠️中美關係藏暗湧♦️
1️⃣ 美國境內的秘密戰爭
https://tinyurl.com/bdhrdnt7
2️⃣ 跨國鎮壓技倆一覽
https://tinyurl.com/4xst7r2d
3️⃣ 評論:習近平實權暗地移交 新決策層如何抉擇?
https://tinyurl.com/3c8h2d9n
----------------------
【不忘初衷 延續真相】
📰周末版復印 支持購買👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知:
🍎iOS🤖Android