5月22日,美國眾議院通過《大而美法案》,內容包括為65歲及以上的長者提供臨時稅收抵免,可額外獲得4,000美元扣除額。
特朗普總統競選期間,承諾取消社會保障福利稅,但是此做法並未納入提案,作為替代,推出了稱為「長者額外減稅」的條款,將提供較小的稅收減免,惠及低收入年長者群體。
該法案允許老年納稅人,無論採用標準扣除還是逐項扣除,都可以從應納稅收入中額外扣除4,000美元。對於收入超過75,000美元的個人報稅,或15萬美元的聯合報稅,此項福利將逐步取消。
這項稅收優惠將從2025年持續至2028年。符合條件的納稅人,稅率為12%的群體可節省480美元,稅率為22%的群體可節省880美元。這項新扣除是減少應納稅的所得收入,這與減免應繳稅款的稅收抵免不同。
曼哈頓研究所負責預算、稅收和經濟政策的高級研究員里德爾(Jessica Riedl)告訴《大紀元時報》:「共和黨將取消聯邦社會保障稅的承諾,轉變為為長者提供額外4,000美元的扣除額,出於兩個原因。」
里德爾說:「首先,因為國會規定,禁止在協調法案中修改社保或其稅收制度。其次,取消社會保障稅將壓倒性地惠及富裕的長者,因為他們目前的福利面臨較高的稅率,而這項扣除則主要針對低收入的長者。」
根據1974年的「伯德規則」(1974 Byrd Rule),社保福利相關條款的修正不能納入參議院的預算協調法案中,而必須通過常規立法程序制定,且會受到議員冗長辯論的阻撓。沒有民主黨議員對眾議院法案投贊成票,該法案以215票對214票獲得通過。
白宮5月16日發表聲明支持該預算法案,稱其「為社會福利領取人提供了歷史性的稅務減免」,並「削減了對長者社會福利的課稅」。
該法案現在交由參議院審議,參議院將有機會批准或修改該法案。特朗普已敦促參議院通過該法案,此外,該法案也獲得了年長公民倡議者的支持。
美國長者協會(American Association of Senior Citizens)主席阿努茲斯(Saul Anuzis)在聲明中表示:「這項法案雖然並不完美,但考慮到當前缺乏兩黨共識的政治現實,我們呼籲共和黨人團結一致,通過這項大而美法案。」
美國退休人員協會(American Association of Retired Persons)也支持長者額外減稅,首席倡導與參與官南希‧利蒙(Nancy LeaMond)在5月5日的一封信中表示,這是「一項有針對性且合乎常理的調整,反映了當今的經濟現實。」
「60 Plus」協會主席馬丁(Jim Martin)稱此舉是「全美長者的勝利」,並表示「總統和眾議院共和黨人為中低收入長者提供了急需的稅務減免」。
與完全取消社保福利聯邦所得稅相比,長者額外減稅所提供的稅務減免要少得多,但它對社保信託基金有利,包括彼得森基金會(Peter G. Peterson Foundation)在內的分析師預計,社保信託基金將在2035年耗盡,屆時福利將減少17%。
「最終,4,000美元的減免比最初的社保福利課稅的提案成本要低得多——每年200億美元,而不是1,200億美元。」里德爾說,「它也不會像原提案那樣從社保信託基金中挪用資金」。
支付長者額外減稅所減少的收入將來自聯邦所得稅的一般收入,而非來自社保信託基金,就像取消社會安全稅的情況一樣。
根據國稅局的規定,對於收入超過34,000美元的個人和收入超過44,000美元的夫妻,納稅人85%的福利需要繳納所得稅,對於收入為25,000美元至34,000美元的個人以及收入為32,000美元至44,000美元的夫妻,高達50%的福利需要繳納所得稅。
原文:『Senior Bonus』 in Trump Agenda Bill Would Temporarily Provide Relief to Americans Over 65刊登於英文《大紀元時報》。
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