香港智庫「百家塔政策研究中心」今日（17日）舉行《控煙政策對香港經濟競爭力的長遠影響》論壇，探討關於近期政府控煙措施對於業界的影響。《2025年控煙法例（修訂）條例草案》早前刊憲，並已提交立法會首及二讀。智庫表示，在沒有進行過任何成本效益評估之下，部份措施被不同業界認為「過辣」，如禁止售加味傳統煙及水煙、禁止管有電子煙等另類煙草產品，憂慮會影響香港長遠經濟，尤其是夜經濟及旅遊業前景。
香港持牌酒吧會所聯會創會會長梁立仁表示，在本港「沒有水煙不是加味」，目前六至七成酒吧露天客人均吸食水煙，因此不認同政府於業界生意不景且未經諮詢下禁售加味煙。
另外，他引述年初一項針對「新控煙措施對酒吧顧客影響」的調查顯示，大部份本地酒吧顧客都有使用多種煙草產品，有八成受訪者指，若沒法在香港繼續使用這些產品，會減少他們光顧本港酒吧的意欲，或會轉而北上去大陸消費。
梁立仁認為，調查反映極端的控煙措施會導致部份消費者意興闌珊，導致放棄在本地酒吧消費，連帶影響投資意願，對酒吧飲食業前景會造成很大打擊。
憂禁另類煙等助長黑市
「控煙十招」中亦包括對另類煙加強禁令，禁止在公眾地方管有電子煙、加熱煙等產品。香港報販協會主席林長富認為，當局對加味煙及另類煙的禁制只會進一步助長黑市，黑市商人亦會因禁令減少收入，反而更積極地向青少年售賣產品。
香港旅遊促進會總幹事崔定邦指出，另類煙在許多國家都是合法的，包括大陸，而大陸旅客佔訪港旅客總數的近八成。他擔心禁止在公眾地方管有另類煙後，旅客會因不清楚法例而誤墜法網，影響旅遊體驗，呼籲當局務必對旅客加強宣傳。
他又指，大陸旅客普遍有吸煙習慣，一旦香港進一步收緊控煙措施，旅客來港卻未能吸食他們習慣使用的煙草產品，可能會打擊其來港意欲或減少逗留日數，建議當局容許為自用的加味煙或另類煙申報繳稅入境。
百家塔政策研究中心經濟研究總監徐家健認為，任何政策都應進行全面成本效益評估。一個城市太多禁制無疑影響自由開放的經商形象，長遠來看，將難以吸引任何新的投資者進入市場。另外，目前禁加味煙材料清單根本不合理，連香煙生產過程使用的原料、部份在煙葉中天然存在的成份都包括在內，一旦禁加味煙的條例通過，香港幾乎所有香煙產品都要即時下架，擔心這項政策可能不但保障不了公共衛生，反而演變成削弱香港經濟活力和國際競爭力的催化劑。
雖然議案已經到逐項審議條文的階段，但智庫仍建議政府推出具體的應對方案，包括暫緩禁止加味煙推行時間，推行禁止加味煙前評估措施的成本效益，尤其對私煙與北上消費及投資的影響。並在本地餐飲及零售未回復健康發展前，不會硬推違反全力拼經濟的控煙措施。研究容許旅客為自用的另類煙申報繳稅入境。研究放寬對另類煙草產品的科研限制，吸引相關領域的人力資本及外國投資。@
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