紐西蘭政府周四（6月19日）表示，已於6月初決定暫停對庫克群島（Cook Islands）提供1,820萬紐西蘭元（約1,100萬美元）的預算援助。隨著庫克群島與中共關係不斷加深，紐西蘭與庫克群島這兩個憲法上相關的國家之間的互信遭到衝擊。
紐西蘭外交部長彼得斯（Winston Peters）的發言人在聲明中表示，此筆屬於2025—2026年度的核心部門支持資金，而該援助應是「基於高度互信的雙邊關係」。
紐西蘭和澳洲對中共在太平洋地區日益增長的影響力越發謹慎，認為這對兩國國安構成潛在威脅。今年1月，紐西蘭也已暫停對基里巴斯的新發展援助。近年來，基里巴斯也與中共簽署了一系列雙邊協議。
發言人並指出：「在庫克群島政府採取具體行動修復關係、重建信任之前，紐西蘭不會考慮提供任何新的重大援助。」新方強調，希望對方能迅速回應關切，以便儘快恢復這種支持。
庫克群島外交和移民部（MFAI）隨後發聲明回應，表示致力於修復與紐西蘭的高度互信關係，並感謝長期以來的援助。該部稱，雙方對兩國之間的「磋商義務」的理解出現分歧，目前正緊急處理。
此消息曝光之際，紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）正訪問中國，並預計將於周五（6月20日）在北京與中共黨魁習近平和國務院總理李強舉行會晤。預計盧克森會向中方表達對庫克群島與中國關係日益加深的憂慮，並就中共在太平洋地區的影響力提出關切。
庫克群島是與紐西蘭維持「自由聯合」關係的自治國家，其居民擁有紐西蘭公民身份。紐西蘭承諾在必要時保衛該國，庫克群島被允許實行獨立的外交政策，但兩國必須就安全、國防和外交政策問題進行磋商。
根據官方數據，過去三年，紐西蘭通過一項發展計劃共向庫克群島提供了1.942億元紐西蘭元（約1.18億美元）的援助。
今年2月，庫克群島總理布朗（Mark Brown）訪問中國，與中方簽署了全面戰略夥伴關係「2025—2030年行動計劃」。這項協議概述了兩國將加強多個領域，包括教育、經濟、基礎設施、漁業、災害管理和海底採礦等的戰略夥伴關係。布朗訪問期間還簽署了一些諒解備忘錄，但尚未公開發布。
紐西蘭表示，庫克群島在簽署協議前並未就相關文件進行充份磋商，違反了兩國之間的雙邊安排。紐西蘭已於6月初致函布朗，通知資金凍結決定。
庫克群島外交和移民部表示，雙方對磋商義務的理解有所分歧，且目前正緊急處理此事。聲明指出：「庫克群島始終強調，紐西蘭仍是我們在安全與防務領域最親密的夥伴，這一立場從未改變。」
目前兩國已建立正式對話機制，並舉行了兩次會晤，在就庫克群島與中共簽署協議的風險控管方面取得了一定進展。
彼得斯的發言人表示，庫克群島與中共簽署的協議，以及事前缺乏與紐西蘭的協商，顯示雙方對彼此「特殊關係」的理解存在差距，並強調「信任與實質互動，是自由聯合關係的基礎」。
2月份紐西蘭外長彼得斯在威靈頓對太平洋島嶼政治學協會發表演講時曾表示，庫克群島總理布朗與北京的不透明交易是測試其與紐西蘭憲法關係的最新嘗試。他強調「我們需要重新設置政府間關係」。
紐西蘭梅西大學（Massey University）國防與安全研究中心副教授Anna Powles說：「中共正藉此挑撥庫克群島與紐西蘭的關係。」
（本文參考了路透社的報道）#
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