三年前,中國阜豐集團利用美國相關法規的漏洞,試圖購買一塊距離北達科他州格蘭德霍士空軍基地(Grand Forks Air Force Base)僅約20分鐘車程的土地,差點成功得手。
這筆交易引發遠在首都華盛頓特區的警鐘,促使國會和國安單位重新檢視外國企業在美軍基地周邊購地的審查機制。最近,參議院銀行委員會推出了《保護我們的基地法案》(Protect Our Bases Act),旨在修補現行機制的漏洞,確保中國(共)相關企業無法取得美國敏感軍事設施附近的土地。
提案人、銀行委員會主席提姆・史考特(Tim Scott)告訴《紐約郵報》:「中國共產黨正試圖滲透、監控美國國安體系的各個層面,我們的國安機構必須時刻保持高度警覺。」
他指出,「這項法案將強化政府對外國企業和個人在美軍重要基地周邊購地的審查,並確保美國外資審查委員會(CFIUS)能掌握維護國土安全所需的重要資訊。」
一般情況下,外資審查委員會將調查外國企業和個人在美國的投資交易,並就哪些交易應予阻止向政府提出建議。然而,當時外資審查委員會表示,它無法審查阜豐集團的購地案,因為美國國防部未將該基地列為國家安全關鍵設施。
最終,格蘭德霍士市阻止了這筆土地購買案。但專家認為,這宗事件暴露了美國在防止中國企業購買軍事設施附近土地方面的政策漏洞。
阜豐集團看中的這塊超過300英畝的農田,緊鄰公路,毗鄰城市郊區的輕工業設施,除了泥土與高高的野草外,幾乎甚麼都沒有,其最近的鄰居是一家農作物生產公司、一家貨車和拖車服務公司、一家銷售後院景觀用品公司,以及格蘭德霍士空軍基地。
該基地不僅部署了美國最先進的軍用無人機技術,也是負責處理全球美軍軍事通訊的網絡中心。
因此,參議院新法案規定,外資審查委員會等相關機構須每年更新敏感軍事設施資料,並每年定期向國會報告相關不動產清單。
美警告英國:中資風電項目存安全風險
同一時間,華府也警告倫敦,允許中國明陽智慧能源公司在英國設廠可能帶來國家安全風險。
一名美國官員告訴《金融時報》,特朗普政府已就明陽公司在蘇格蘭設廠為北海風電場提供設備一事,向英國政府表達關切。
美國介入的時間點正值英國政府評估是否阻止該項投資之際。明陽雖為私企,非國有,但外界擔憂北京可能干預其決策。
此前,英國與另一家中國鋼鐵公司敬業集團發生爭議,促使政府對明陽參與英國離岸風電供應鏈的態度更加謹慎。相關部門仍在討論是否應阻止明陽投資,根據英國的國安法,部長有權拒絕外國投資,但目前意見尚不一致。
英國政府發言人拒絕就明陽案置評,但強調英國「絕不會讓任何事妨礙我們的國家安全」,並表示「能源領域的投資將受到最高層級的國家安全審查」。
美國近期多次對中國在英國的行動表達擔憂,包括英方允許北京在倫敦興建新的大使館。《金融時報》指出,這些活動均在英國首相施紀賢(Keir Starmer)尋求與中國改善關係的背景下進行。
美國安全官員警告,中國製造的風力發電機可能內置電子監控技術,尤其當這些設備靠近軍事基地時,風險更令人擔憂。華盛頓也曾向柏林表達允許明陽公司在德國營運的疑慮。
明陽公司過去沒有在英國製造風機,但正與幾個開發商洽談,準備供應北海和凱爾特海的浮動離岸風機,包括Green Volt項目和Cerulean Winds開發的項目。此外,明陽還與瑞典開發商Hexicon簽有優先供應協議,負責凱爾特海的浮動風電項目。這些合作使得明陽在歐洲離岸風電領域的布局日益擴大。#
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