周三（6月25日），北約領袖在荷蘭海牙召開的峰會上一致同意大幅提升國防支出，並重申根據《華盛頓條約》第五條所規定的集體防衛承諾，即「對一方攻擊即是對全體攻擊」。此次會議被視為為美國總統特朗普量身打造，旨在化解他一直以來對盟國國防分擔不足的不滿。
會後發布的聲明指出，北約各國同意提高國防支出，目標是到2035年前達到國內生產總值（GDP）的5%。這項承諾不僅回應了特朗普在第二任期的要求，也反映俄羅斯自2022年入侵烏克蘭後，歐洲對安全威脅日益上升的擔憂。
特朗普支持《華盛頓條約》第五條
「我們重申對集體防衛的堅定承諾，這是《華盛頓條約》第五條的核心精神——對一方攻擊即是對全體攻擊。」聲明寫道。此前，特朗普在峰會前一日曾表示第五條有「多種解讀方式」，引發盟國不安，但他隨後打消外界疑慮。
北約秘書長呂特周二上午在荷蘭海牙峰會開幕時表示：「美國總統和美國高層領導對北約做出了全力承諾。」
在前往高峰會的途中，當被問及是否支持北約條約第五條時，特朗普的聲明並不明確。周三被要求澄清時，特朗普表示，他支持北約的基本承諾：對一個成員國的攻擊就是對所有成員國的攻擊。
「我支持它，這就是我來這裏的原因。」特朗普在會見荷蘭首相肖夫時說道，「如果我不支持它，我就不會在這裏。」
軍費將以數千億美元規模大幅提升
目前北約共有32個成員國，盟國將依特朗普主張減少對美國依賴，擴大自身國防支出。北約秘書長、荷蘭前首相呂特承認，對歐洲各國和加拿大來說，要籌措額外資金並非易事，但形勢所逼，必須承擔責任。
呂特在自己家鄉海牙受訪時表示：「考慮到來自俄羅斯的威脅及當前國際安全局勢，在座同僚一致認為我們別無選擇。」
新的支出目標將在未來10年內分階段實施，總額每年將比目前2%目標高出數千億美元。當中3.5%的GDP將用於「核心防務」支出，例如軍隊與武器；其餘1.5%則投入資安、管線保護、道路與橋樑軍用適應工程等「廣義防務」領域。
所有北約成員國均簽署了這項新目標聲明，唯有西班牙聲稱無需達標亦可履行義務，將以較低支出達成承諾。雖然呂特對此表示異議，但與西班牙首相桑切斯達成外交性妥協，以避免峰會受阻。西班牙政府周三強調，其立場不會引發後續影響。
烏克蘭問題
周三的峰會僅聚焦軍費承諾。但北約承諾將為烏克蘭提供長期支持，強調「烏克蘭的安全有助於我們的安全」。
2024年北約峰會聲明明確說，烏克蘭的未來在於北約，但這個措辭現在已被徹底擱置。
匈牙利總理歐爾班對北約內部團結氛圍潑冷水。他對記者表示，北約「不該涉入烏克蘭事務」，稱俄羅斯「不足以構成對北約真正的威脅」。
烏克蘭總統澤連斯基僅受邀出席周二的峰會前晚宴，未參與周三的主要會議，但預計將與特朗普單獨會面。
克里姆林宮則抨擊北約持續軍事化升級，並試圖將俄羅斯描繪為「來自地獄的惡魔」，藉此合理化其國防開支大幅成長。#
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