距離歐中峰會召開還有兩周,歐盟委員會主席馮德萊恩要求北京解決貿易不平衡問題。原定於7月下旬在北京舉行的歐中領導人峰會,會期已從兩天縮減為一天。

馮德萊恩周二(7月8日)在史特拉斯堡的歐洲議會發表演講說:「如果要推動歐中夥伴關係向前發展,就需要實現真正的再平衡,包括減少市場扭曲,解決中國過剩產能的出口問題,並為歐洲企業在中國提供公平、對等的市場准入。」

北京對稀土磁鐵實施出口管制,重創歐盟產業,加劇了日益失衡的貿易關係。2024年,歐中貿易逆差達到3,000億歐元。因為美國對中國商品的高關稅,歐盟內部要求設置關稅壁壘、阻止中國產品扼殺歐洲工業的呼聲越來越大。

歐盟關注中共補貼問題

因中共對中國電動車生產商提供的不公平補貼,歐盟27個成員國已對中國產電動汽車徵收關稅。歐盟還在2025年初將中國企業排除在醫療器械公共合同之外,引發了北京針鋒相對的報復。

馮德萊恩強調:「中國不能依靠出口來解決國內經濟挑戰。產能過剩必須從源頭上解決——不能簡單地轉移到全球市場上。這正是我們對電動汽車進行調查背後的明確訊息。」

她指出,北京早年投資未來技術,隨後開始通過大量補貼向全球市場投放廉價商品,以壓制國外競爭對手。

「從太陽能電池板到礦物加工,所有的這些西方行業都關閉了,唯獨中國佔據了主導地位。」歐盟委員會主席舉例說。

馮德萊恩進一步表示,由於北京的「購買國貨」政策,讓歐洲產品在中國公共採購中受到系統性的歧視。「『中國製造』的商品和服務在(中共政府)公開招標中自動獲得20%的價格優勢,這根本不公平。這個體系顯然被系統性操縱。」

中共政府對中國企業的補貼約佔20%,這讓中國商品一開始就贏在起跑線上,並可以在全球市場具有低價競爭力。

中共體制給歐盟帶來非常現實的風險

馮德萊恩表示,歐盟面臨中共帶來的「非常現實的風險」,既是戰略性的,又是系統性的。

「它們影響我們的安全和競爭力。這些風險源於(共產)中國擁有完全不同的體系。而且,它擁有獨特手段來規避規則。」馮德萊恩說。

是否支持普京是未來歐中關係的決定性因素

馮德萊恩還強烈質疑北京在俄烏戰上的立場。

「我們知道,中方對俄羅斯的堅定支持正在加劇歐洲的不穩定和不安全。可以說,北京實際上正在助長俄羅斯的戰爭經濟。」她說。

馮德萊恩警告說:「我們不能接受這種情況。我一直說:北京如何繼續與普京的戰爭互動,將是未來歐中關係的決定性因素。」

《南華早報》上周引述知情人士的消息稱,中共外交部長王毅訪歐期間告訴歐盟最高外交官,北京無法承受俄羅斯在烏克蘭戰爭中的失敗,因為擔心美國隨後會將全部焦點轉向北京。

歐盟內部對王毅言論的一種解讀是,延長戰爭可能符合北京的戰略需求,因為這樣可以繼續在烏克蘭問題上牽扯美國的精力。

持續三年的俄烏衝突是歐中之間最大的摩擦點之一,歐盟長期批評北京向俄羅斯提供軍民雙用物品。北京則否認,並自稱自己是和平締造者。但中共從未批評俄羅斯對烏克蘭的入侵,並一如既往地與俄羅斯保持密切的外交和經濟連繫。

歐中峰會關注三個議題

對即將舉行的峰會,她表示歐盟聚焦三個優先事項,重新平衡歐中經濟關係,降低風險以及推進包括氣候在內的全球問題的外交合作。

馮德萊恩最後說:「我們將降低經濟風險,但我們不想脫鉤。……我們已準備好建立一種更加平衡、更加穩定的(歐中)關係。」#

 
 

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