中國就業形勢嚴峻，中共發改委近日新增下達人民幣100億元投資搞「以工代賑」，宣稱可在全國幫助31萬名重點困難人群就業和增收。專家分析發現，分攤下去民眾每人每月僅1300元左右，民眾根本沒辦法生存。加上各級政府的貪腐問題，中共搞「以工代賑」只是作秀。
「以工代賑」是指投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接救濟的扶持政策。
據中共新華社7月8日報道，中共發改委近日最新下達100億元（人民幣，下同）投資，進行「以工代賑」，支持26個省市實施1975個中小型基礎設施工程項目，主要針對返鄉回流重點群體集中、務工需求大的地區。
官方宣稱可以幫助31萬名重點困難人群就業，包括所謂脫貧人口及防返貧致貧監測對象、企業返鄉人員、返鄉農民工、其他農村勞動力等等。
中國問題專家王赫對《大紀元》表示，現在經濟蕭條，大批農民工返回農村，但是又沒有甚麼活幹，可能引發社會事件，當局為了維穩，所以就搞以工代賑。
他認為這一方面說明中共原來在農村建立的社會救助機制很難運轉下去了，另一方面也說明農村的絕對貧困問題仍然嚴重。第三是說明失業問題嚴重。第四也間接表明中共所謂經濟增長5%的數據，是編造出來的。
中共官方宣稱今年1—5月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%。5月全國城鎮調查失業率、本地戶籍勞動力調查失業率、外來戶籍勞動力調查失業率均為5.0%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.9%。但官方數字歷來被指不真實，實際失業人口可能更高。
據官媒報道，截至6月底，中共發改委聯合財政部共下達2025年度以工代賑中央投資295億元，支持地方實施以工代賑項目近6000個，預計吸納帶動70餘萬名困難民眾就地就近就業，將發放勞務報酬超過110億元。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對《大紀元》分析說，官方稱2025年度投資295億，實施6000個項目，一個項目平均下來不到500萬，按現在的物價水平，也做不成甚麼大的項目。至於說吸納七十餘萬困難民眾就業，分攤110億勞務報酬，一個人只有1萬5000元左右，一個月就是1300元左右，民眾根本沒辦法生存。
「現在普通民眾一般的平均收入都應該在3000塊左右，勉強夠溫飽，這些民工工作勞苦，一個月才不到1500，這實際上是在剝削壓榨農民工。」他說。
公開資料顯示，上世紀五十年代至七十年代，以工代賑是中共常用的救災救濟手段，當時既有「生產自救」，也有「以工代賑」。
中共在1984年啟動以工代賑政策，2005年發布了《國家以工代賑管理辦法》，將以工代賑作為一項農村扶貧政策。2014年又發了另一份同名文件，2022年底修訂後的版本，於2023年3月1日起施行。
中共官方專家曾以美國1930年代經濟大蕭條之後，時任總統羅斯福也通過以工代賑的方式來提供就業崗位，來為中共的以工代賑辯護。
王赫表示，以工代賑在世界各國的確是有的，在中國古代也存在，但是中共現在的做法第一是規模很小，而需要救濟的民眾人數非常多，所以它很難產生很大的救濟作用。相對於實際上龐大的失業人口和全國普遍的嚴重貧困，中共這點錢只能在最嚴重的地方作秀。
他表示，美國政府當年搞以工代賑，同時救助體系也慢慢建立起來，兩者是相輔相成的，但中共整個社會救助體系的水平非常低，覆蓋面非常小。
中共現行的以工代賑政策最大爭議是第26條「項目可以不進行招標」，以及第28條，「能用人工儘量不用機械，能組織當地群眾務工儘量不用專業施工隊伍」。
美國經濟學者黃大衛當時曾對《大紀元》表示，這個政策主要用於維穩，同時小的權力也可以產生腐敗。「就是由政府直接派工給你，過去表現不好，你不聽話他就不安排工作給你，當然安排工作裏面，會產生新的權力下放，雖然是小權力，但是對於基層來說，也會達成一種新的權力架構。也會產生一種新的腐敗。」
王赫表示，中共的基層非常腐敗，這些撥下來有多少能夠真正地落到貧困民眾的手中，要打一個大的問號。#
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