美國司法部與FBI上周聯手宣布，逮捕兩名涉嫌受中共國安部（MSS）指揮，秘密在美國從事情報收集與滲透任務的中國公民——陳元策（Yuance Chen，音譯）與賴立仁（Ryan Lai，音譯）。長達34頁的起訴書揭示中共國安部如何在美國境內部署間諜網絡，詳細揭露其長達十年的行動軌跡，包括隱蔽的付款、發展線人與情報搜集的方式。
01：B簽來美、結婚取綠卡
根據起訴書內容，2015年9月，時年28歲的陳元策以B1/B2旅遊簽證入境美國，此後與一名女性（起訴書稱為Associate #1，下稱陳妻）結婚。2019年6月，美國移民局（USCIS）認可其婚姻關係並核發有條件綠卡，至2022年12月取得永久綠卡。夫妻倆定居於俄勒岡州快樂谷。
39歲的賴立仁則於今年4月1日持B1/B2旅遊簽證自中國入境美國，據稱為中共國安部門在美活動的監督者。表面上，賴在中國任職於物流與人事管理公司，實則執行國安高層機密任務。
司法部指出，自2021年起，陳與賴兩人在中共國安部指揮下，執行多項任務，包括：為國安部設置「秘密放置點」（Dead drop）交付現金；協助國安部招募潛在間諜；收集美國海軍軍人與基地的情報。
FBI說明，「秘密放置點」是一種間諜技術，即雙方不直接接觸、透過預先約定的地點交付物品或情報，以保持行動隱蔽性，避免資金轉賬遭金融監管系統追蹤來源和去向。
此外，起訴書也揭露中共自建的加密通訊系統「COVCOM」，可支援即時、雙向且高度保密的遠端通訊，使中共情報官員毋須親赴美國便能下達指令與監控任務執行。
為規避風險，中共國安部高層人員不直接進入美國，而是依賴「合作夥伴」（Co-optees）網絡執行任務。這群人並非中共國安部的正式編制人員，但願意協助或服從國安部指令，能自由進出美國，例如持合法簽證B1/B2進出美國。
起訴書指出，一名中共國安部的高級合作夥伴自2015年至2023年間多次赴美，代表中共國安部向情報對象支付款項、測試與維護國安部秘密通訊系統（COVCOM）、秘密接觸與動員當地親共人士、傳遞情報資料等。
例如2017年3月，該人員曾攜帶3萬美元飛抵三藩市，支付給一名前美國政府僱員A，作為先前提供美國國家安全相關情報的報酬。FBI監控顯示，三藩市當地人接機並開車陪同赴會。自2015年起，中共國安部多次派該人員陪同另一人赴美，修復COVCOM系統故障，包括購買新SIM卡與筆記型電腦，供A與中國通訊系統配對使用。
02：賴招募陳元策為「線人」
FBI調查顯示，2021年5月4日，中共國安部的高級合作夥伴賴立仁首次以化名「Ryan」聯繫陳元策，詢問他是否「加入了美國軍隊」，陳元策表示他認識海、陸、空三軍的人。賴問他是否是後備役，附近是否有軍事基地。
兩個月後，賴要求陳元策赴澳門或中國與其會面，並願意支付機票費用。2021年8月，賴要求陳撰寫「可行性報告」，顯示中共國安部對其信任逐步加深，進入更明確的情報部署階段。
賴向陳解釋，若「真的要做」，陳必須回來見「我們的老闆」，因為「大項目需要謹慎處理」。因此，他指示陳「寫下你能做的事」。
2021年11月至2022年1月，陳元策赴中國廣東與賴及一名被稱為「X總」的中共國安部高級官員會面，確認其已納入國安部行動網絡。
03：「秘密放置點」傳遞現金行動詳情
2022年1月，一場由中共國安部指揮、透過陳元策夫婦執行的「秘密放置點」現金交付行動，在加州利佛摩（Livermore）一處休閒設施悄然展開。
這項行動的目的，是向美國一名前政府僱員A支付一筆早已承諾的情報費——金額至少為1萬美元。依據FBI掌握的通訊內容，中共國安部早在2021年8月便已開始為這筆款項部署方案。負責人員曾告知A：「我們還欠你1萬美元。」
根據起訴書揭露，中共國安部對交付方式曾提出兩種選項：（1）請「可信的朋友」透過提款機（ATM），將資金存入一位值得信任且不會追問資金來源的人的銀行賬戶。（2）「使用老辦法，請可信的朋友將現金藏在劇院、健身室或無攝影機的某個儲物櫃中，你自行取用。」
收款人A評估後表示第二種「秘密放置點」方式較安全，不涉及銀行紀錄，也不易被監控或溯源，因此中共國安部最終選擇此途徑。
2022年1月11日，任務前夕，陳元策的妻子詢問：「預算是多少？」陳回應：「費用照常報銷，薪水是1,500。」這句話顯示任務不僅具報酬機制，還預設有差旅與其它支出補償。
當日晚間，陳指示妻子與另一名女子於次日搭機前往三藩市，租車前往指定地點。陳本人則留在廣州與賴立仁一起，透過即時加密訊息進行遠端指揮。他提供路線指示、儲物櫃使用細節，並要求妻子拍照上傳以供回報。
過程中賴提醒陳元策：「如果搞砸這件事，陞遷或年終獎金就沒了」，激勵其達成任務。
美東時間1月12日下午1時39分，陳妻透過訊息將儲物櫃地點B的照片傳給陳元策。約一分鐘後，即廣州時間早上5時40分，陳元策回覆：「好的，我會叫（國安人員）那些人起來」。
20分鐘後（美東時間下午2時），國安人員透過COVCOM向收款人A發送指令：「下午4時，地點B，使用密碼9-23-45開啟8號儲物櫃，取回包裹。」
根據FBI現場監控紀錄，當日下午3時40分，一輛黑色轎車駛入該處停車場，兩名華人女子下車進入設施內，開始打保齡球以製造自然行蹤。稍後，畫面顯示其中一人將一個背包置入儲物櫃，並以手機拍照。
當晚7時半，任務完成數小時後，陳元策發訊問賴立仁：「你能問一下我今天能不能拿到錢？」
翌日（1月13日），陳元策向中共國安部要求支付相關開支。陳妻當日從三藩市返回波特蘭；陳元策本人則自廣東白雲機場返回美國。兩夫妻行動分開但配合緊密，中美跨時區的即時指揮與匯報，顯示這類秘密任務設計上具備高度規避追蹤能力。（未完待續）#
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