美越貿易協議乃亞洲地區進展得最為順利的一環，美國總統特朗普宣布進口越貨僅徵收20%關稅，相比中國大陸的平均50%以上，明顯有著極大差別，另特朗普對巴西進口產品亦將徵收高達50%關稅，並譴責其對美國築起貿易壁壘。由此可見，越南情況Not Bad At All，暫時可算成功到達彼岸，躲過了一大經濟浩劫，甚至蓄勢大展在即。
當然，如此變局衝擊最大的非中共莫屬，因它是格局轉變前的最大得益者，任何Changes都只會從它身上剝去。且看5月美國進口陸貨的數字，舉服裝為例，金額由4月的7.96億美元大幅下滑至5.56億美元，並創下22年來最低的單月紀錄。本文主要探討美國為何選中越南，以及越南在這國際形勢變局下，與美、中的關係將如何發展。
越南條件本已趕中
美國揀越南，當然不可能是無緣無故。事實上，近年來越南憑藉低廉勞動力成本、積極招商政策及地理優勢，迅速崛起為全球製造業的新熱點，被視為「中國+1」（意為全球商家除中國外，需要更多生產基地作分散風險）供應鏈多元化的首選地。目前，越南且未能取代中國製造地位，但在全球產業分工與多樣生產中已扮演越發關鍵的角色。
越南製造業具備多項明顯優勢，如勞動力成本比中國低逾一半，據VALO資料顯示，在2023年大陸工廠人均月薪為500至800美元，而越南則僅200至300美元。地理位置優越，鄰近中國、日本及東盟市場，堪稱亞洲中心，並配合現代化港口、鐵路與高速公路網絡，並擬興建高鐵接駁河內與胡志明市，包括25個乘客站與5個貨站，為出口導向型製造提供強大支撐。此外，越南積極參與多邊自由貿易協定（如CPTPP、EVFTA、RCEP），大幅降低出口關稅，提升全球市場競爭力。當地政府亦推行稅收優惠、工業園區建設、數碼轉型及職業教育等政策，促進產業升級與可持續發展。
目前，單計紡織業已有6,000家工廠、250萬員工，而該國的Exerptise除了紡織外，還涵蓋電子、鞋履、傢俱、機械、塑膠及高科技產品等多元產業。Sounds good，這似乎能滿足美國許多進口要求。
與此同時，美國對越南的偏好因素還有更多。相信最Important是美國希望降低對中國供應鏈依賴（且看近日，中共在多處激怒特朗普，包括在美國軍事基地附近狂買地圖謀不軌等，其實任何政府都會嬲）。另一方面，越南在東南亞國家內政治相對穩定、基礎建設持續改善，這是柬埔寨、緬甸等無法Offer的，而泰國已臨樽頸、所剩Capacity不多。仲有，早於2023年美越雙方已正式升級為全面戰略夥伴，涵蓋貿易、科技、防務等多領域合作。至於近因，越南積極回應美國關切，承諾擴大進口美貨（如液化天然氣、汽車等），並逐步將美國商品進口關稅降至零，促進雙邊貿易平衡。
越中關係註定不行
退一步講、從越南角度出發，其實她本不願在中美之間選邊站，反而更願意靈活運用「經濟靠中國，安全靠美國」的對沖策略，只是目前在貿易上其正樍極承接美國與全球產業轉移紅利，故當連「經濟也靠美國」的時候，重心自然會更多傾美。不過，越南還是很大程度上追求自主，因此仍會儘量務求達到一種平衡狀態。這種「竹子外交」讓越南在大國競爭中保有最大自主空間。
不過，這種平衡並不是「你想要就一定有」，中共在南海的擴張，首當其衝正是越南，當中矛盾首數南海油氣資源爭端，導致兩國關係持續緊張。據《BBC》於2018年報道，越南在中共壓力下，一年內第二次取消南海一項重大油氣專案，越南國家石油公司（PetroVietnam）已指示西班牙能源公司Repsol（共同開發方）暫停在東南沿海的專案。這意味著Repsol及其合作夥伴可能損失高達2億美元的既有投資。2024年9月，越南媒體報道中國人員登上越南漁船，並在西沙群島（Parcel Islands）附近以鐵棍毆打船員，越南和菲律賓對此襲擊予以譴責。
正因與中共的摩擦，使越南更重視與美方及其他夥伴的安全合作。美國持續向越南提供巡邏艇、技術與培訓，協助提升海上防衛能力。同時，美越雙方並沒甚麼特別Conflicts，反而在維護國際法與區域穩定上高度協調。
越南對美貿易順差在去年創下新高，達1,235億美元，較前一年增長18%。相反，越南則與中國錄得貿易逆差。此刻，美越經雙邊談判後，越南出口美國商品僅需繳納20%關稅，轉運貨品則需40%稅率。這一安排令越南在亞洲區內相對受惠，將吸引更多外資與產能轉移。兩國新協議除關稅外，還針對產地認證與轉運設下嚴格規範，防止中國產品「洗產地」經越南出口美國。只有真正於越南生產的商品方可享受較低關稅。
這樣擺明「益」越南的做法，證明美國已鎖定中共為針對目標，誓要改變多年以順差養肥中共（受益的都是貪污中共官員）的做法。若撇開一切心理阻礙，越南沒半個理由會親中，而當地人民亦視整天蝦蝦霸霸的中共為眼中釘，不斷有排斥來自中國大陸人的舉動。◇
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