中共國家發改委下屬的國家訊息中心大數據發展部主任于施洋日前落馬。中共黨魁習近平的心腹何立峰曾長期主掌國家發改委,且在任期內主導、推動大數據產業。現任發改委主任鄭柵傑是何立峰的福建舊部。
習近平上台後,與其心腹何立峰、陳敏爾等人大力推動貴州省大數據產業。伴隨習近平權力危機,2024年下半年至今,跟貴州大數據產業相關的官員頻頻因貪腐罪名落馬;而于施洋與貴州大數據產業政商圈關聯密切。
中共北戴河會議及四中全會前夕敏感期,大數據產業相關官員接連落馬的同時,何立峰的勢力地盤國家發改委高層人事大洗牌;非習嫡系官員接連出任副主任、黨組成員等要職,而何的親信舊部、前大管家被密集調離。這背後的中共高層內鬥動向及何立峰未來仕途走向,令人關注。
國家訊息中心大數據發展部主任于施洋落馬
2025年7月2日,中國國家訊息中心大數據發展部主任于施洋任上被查。
于施洋出生於1974年,黑龍江哈爾濱人,畢業於北京大學政府管理學院,現任國家訊息中心大數據發展部主任,兼任國家發改委互聯網大數據分析中心執行副主任、中國訊息協會電子政務專業委員會會長等職;曾任國家訊息中心資訊化研究部副主任等職。
于施洋主要從事大數據與政府管理創新、資訊化發展戰略研究;研究方向包括大數據決策支持及大數據發展戰略研究等。
中共國家訊息中心(國家電子政務外網管理中心)是國家發改委直屬事業單位;1986年組建;1987年1月24日正式成立,2010年加掛國家電子政務外網管理中心牌子。
據其官網介紹,國家訊息中心大數據發展部負責面向國家發改委等上級部門組織開展大數據、大算力、大模型前沿研究與應用;具體承擔大數據決策支持服務及訊息報送工作,負責數據要素基礎制度、算力基礎設施等戰略規劃與諮詢,負責人工智能領域前沿研究、合作創新和產業推動;指導、協調全國經濟資訊系統大數據業務,與相關部委、機構、企業聯合開展跨行業大數據大算力大模型應用;完成中心交辦的其它工作。
何立峰曾長期執掌發改委
值得關注的是,國家發改委是現任中共政治局委員、國務院副總理何立峰的勢力地盤;何立峰擔任國家發改委常務副主任、主任近九年。
何立峰2014年6月,任國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記;2017年2月24日,任國家發改委主任;中共十九大後任全國政協副主席,晉陞副國級,並繼續兼任國家發改委主任。
在中共國務院部委中,國家發改委作為宏觀規劃和綜合性經濟管理部門,其位置重要,一定程度上扮演了「經濟內閣」的角色,故被稱為「小國務院」。
中共二十大後,何立峰晉陞政治局委員、國務院副總理。2023年3月,何立峰在福建時的舊部鄭柵潔接任國家發改委主任。
何立峰曾主導、推動大數據產業
公開報道顯示,何立峰在發改委任職期間曾主導、推動大數據產業。
2017年2月7日,時任發改委黨組副書記、副主任何立峰帶隊赴國家訊息中心調研「一帶一路」官網建設情況,部署下一步工作。何立峰要求,做大做強網站,提高網站影響力,服務所謂「一帶一路」建設。
2017年7月24日,中央民族大學與國家訊息中心戰略合作簽約儀式在北京民族文化宮舉行。時任國家發改委主任何立峰、國家民委主任巴特爾出席簽約儀式,並共同為「一帶一路」民族文化大數據中心揭牌。
2018年5月3日,國家訊息中心、中國宏觀經濟研究院與河北雄安新區簽訂戰略合作協議。時任國家發改委主任何立峰出席協議簽約活動並發表講話。何立峰表示,國家訊息中心是兼具經濟分析預測、資訊化建設和大數據應用三方面特色的國家級決策諮詢機構,近年來已經成為推進電子政務、實施國家大數據戰略、建設數字中國的主力軍。
2018年11月26日,時任國家發改委主任何立峰與哈薩克訊息和通訊部部長簽署加強數碼經濟合作的諒解備忘錄。雙方聲稱將加強在智慧城市、電子政務、大數據等領域的合作,共同推動中哈「數字絲綢之路」建設。
2022年10月28日,時任國家發改委主任何立峰在全國人大常委會會議上做關於數碼經濟發展情況的報告。何立峰在關於下一步工作安排中表示,將集中力量推進關鍵核心技術攻關,適度超前部署數字基礎設施建設,「到2025年,數碼經濟邁向全面擴展期,……具有國際競爭力的數字產業集群初步形成。」
2023年3月7日,中共全國人大會議審議的《國務院機構改革方案》議案中,提出組建國家數據局。2025年10月25日,中共國家發改委主管的國家數據局正式掛牌成立,為副部級。
貴州大數據官員接連落馬
中共黨魁習近平曾聲稱要「推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合」。2015年,習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上強調,「中國正在實施『互聯網+』行動計劃,推進『數字中國』建設」。2017年,建設「數字中國」寫入中共十九大報告。
2014年3月,習近平在參加貴州代表團審議時表示,「你們搞大數據產業招商,發展電子資訊產業,就是一個好的選擇。」
2015年6月,習近平考察貴陽市大數據應用展示中心,同在場四名大數據應用產品企業負責人交流,並表示,「我聽懂了,貴州發展大數據確實有道理。」 習近平要求,中國大數據採集和應用要加強研究、加大投入,力爭走在世界前列。當時陪同考察的是時任貴州省委書記趙克志、省長陳敏爾。習近平考察貴州後隔月,陳敏爾便接替趙克志成為貴州一把手。
2016年開始,中共將大數據作為貴州的支柱產業,批准在貴州設立全國首個國家大數據試驗區。2018年2月,貴州大數據發展管理局下屬的雲上貴州公司跟蘋果簽約,成為「蘋果在中國大陸營運iCloud服務的唯一夥伴」。
2021年2月,習近平再赴貴州考察,要求貴州「在實施數碼經濟戰略上搶新機」。
在此前後數年內,時任國家發改委常務副主任、主任何立峰曾多次陪同習或親自帶隊考察貴州。
值得關注的是,2024年下半年至今,跟貴州大數據產業相關的官員頻頻因貪腐罪名落馬,包括貴州首兩任省大數據發展管理局局長、多名大數據國企高管,以及連續四任貴陽市長、分管大數據的貴陽副市長、貴安新區兩任「一把手」、三任「二把手」等。
貴陽市原市長馬寧宇2024年8月6日落馬,他是首任貴州省大數據發展管理局局長,曾推動貴州成為全國首個國家級大數據綜合試驗區。
貴陽市政府中排名第四、負責大數據工作的副市長劉嵐2025年2月26日在任上被通報落馬;已退休四個月的貴州省大數據發展管理局原局長景亞萍2025年2月24日被官宣落馬。貴州省政協委員、貴州省算力科技公司總經理楊雲勇2025年4月3日落馬。
2025年5月16日,貴州省委軍民融合發展委員會辦公室副主任、省國防科技工業辦公室主任李剛被查。李剛2020年曾任貴州省大數據發展管理局副局長;2024年1月任貴州省大數據發展管理局黨組書記。
于施洋與貴州大數據政商圈密切關聯
值得一提的是,最近落馬的國家訊息中心大數據發展部主任于施洋,與貴州大數據政商圈有密切關聯。
2019年5月27日,「政府數據開放利用與生態體系建設論壇」在貴陽國際生態會議中心舉行。當天,貴陽市人大常委會副主任李志鵬、國家訊息中心大數據發展部主任于施洋出席並致辭。雲上貴州大數據產業發展有限公司CTO黃明峰、福建省大數據局局長陳榮輝等黨政高官、企業高管參加論壇。
2022年5月26日,由中共國家發改委、工信部、網信辦、貴州省政府主辦的中國國際大數據產業博覽會在線上召開。大會設立「東數西算:構建國家算力網絡體系」分論壇。貴州省大數據發展管理局黨組書記、貴州省訊息中心黨委書記胡建華,國家訊息中心大數據發展部主任于施洋、貴州省大數據發展管理局副局長婁松等中共高官在會上發言。
2024年8月29日,由貴陽大數據交易所主辦,貴州電網有限責任公司、貴州北斗空間資訊科技有限公司等公司協辦、支持的「數據交易生態大會」交流活動在貴陽舉辦。國家訊息中心大數據發展部主任于施洋,貴州省大數據發展管理局黨組成員,貴州省訊息中心黨委書記焦德祿等出席活動;于施洋發表了主旨演講。
于施洋落馬,是否與貴州大數據產業政商圈窩案有關,引人猜測。
國家發改委高層大洗牌 何立峰親信舊部密集調離
另外值得關注的是,于施洋落馬之前,近半年來,國家發改委高層人事大洗牌。
2025年6月9日,54歲湖南省副省長、長沙市長周海兵調任國家發改委黨組成員、副主任。周海兵,1971年2月出生,湖南嶽陽人,長期在湖南任職,非習嫡系官員。
2025年1月,56歲的中科院院士、東南大學校長、黨委副書記黃如調任國家發改委黨組成員(副部長級)。黃如,女,生於江蘇南京,本科與碩士畢業於東南大學,1997年獲北京大學博士學位後留在北大工作,曾任北京大學訊息科學技術學院院長、訊息與工程科學部主任,2019年12月升任北京大學副校長,2022年1月回母校東南大學任校長。黃如與前中共總理李克強、現任中組部長石泰峰是北大校友。
2024年12月,56歲國資委副主任王宏志調任國家發改委黨組成員,國家能源局黨組書記、局長。王宏志,1969年9月出生,曾長期在河南省電力系統任職,曾任河南省電力公司副總經理、河南豫能控股副董事長、國家電網青海電力公司總經理、國家電網公司科技部主任、華電集團副總經理、南方電網總經理等職。王宏志非習嫡系官員,反而與曾主政河南的李克強隱秘關聯。
上述三名非習嫡系官員接連出任國家發改委副主任或黨組成員的同時,何立峰多名親信舊部、前大管家接連被調離國家發改委。
2025年5月,56歲國家發改委黨組成員、副主任趙辰昕調任中共河北省委常委省政府黨組副書記、常務副省長。趙辰昕,1969年9月出生,河北饒陽人,曾長期在國家發改委任職。何立峰任國家發改委主任期間,趙辰昕2019年4月任國家發改委副秘書長,2020年9月升任秘書長,成為何立峰的大管家,並在二十大前夕被提拔為發改委黨組成員、副主任。
2025年1月,54歲的國家發改委秘書長伍浩轉任中國科學院科技創新發展中心主任、黨委副書記。伍浩,1971年11月出生,四川省瀘州市人,曾長期在國家發改委任職。何立峰任國家發改委主任期間,伍浩2018年9月被提拔為高技術產業司司長,2020年6月起兼任發改委副秘書長。何立峰2023年3月卸任前夕,伍浩2023年2月升任秘書長。
另外,2025年6月,60歲的國家發改委副秘書長、辦公廳主任吳亞峰卸職。吳亞峰,1965年3月生。何立峰任國家發改委主任期間,吳亞峰2022年12月被任命為辦公廳黨總支書記。吳亞峰2024年1月還兼任所謂習近平經濟思想研究中心理事會副秘書長。
2025年1月,54歲的國家發改委副秘書長張世昕轉任中信集團黨委副書記。張世昕,1971年7月生,歷任國家發改委人事司綜合處處長、人事司副司長等職。何立峰任國家發改委主任期間,張世昕曾任國家發改委辦公廳黨總支部書記、主任,人事司司長等職,擔任何立峰的大秘與人事總管。2023年5月任國家發改委副秘書長。
結語
非習嫡系官員接連出任國家發改委副主任、黨組成員等要職,而何立峰的親信舊部、前大管家被密集調離,發改委下屬國家訊息中心大數據發展部主任于施洋落馬,凸顯何立峰的勢力地盤正被清洗。
于施洋落馬與貴州大數據產業窩案是否有關聯?會否牽連到大數據產業的重要推手何立峰?發改委系統後續清洗行動會否升級?有待進一步觀察。
尤其值得關注的是,近期,蔡奇的副手、中共機關工委副書記鄒曉東貶任國務院參事室主任,另一名副書記蔡淑敏卸職;而新任中共機關工委副書記金善文長期在全國總工會任職,先後擔任副國級高官王兆國、李建國、王東明的下屬與副手,仕途背景與退休元老胡錦濤、李瑞環、溫家寶隱秘關聯。
另外,王小洪公安部大總管胡彬郴空降任江蘇省公安廳長,與王小洪有多年交集的陳思源和孫茂利同時卸任公安部副部長,與王小洪無任何交集的楊維林升任公安部副部長。
何立峰與蔡奇、王小洪均是習近平福建幫心腹。習近平深陷權力危機之際,中組部長異常換人之後,蔡奇、王小洪、何立峰的勢力地盤同期被清洗,親信舊部、副手密集被調離中南海核心機構,隱現習家軍勢力正在被有部署地分散、瓦解乃至清洗。
(《大紀元》2025年7月11日首發)
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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