中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，其中提到要保基層運轉的「三保」底線。主要原因就是財政出現問題，作為中共的「錢袋子」，無論對外炫耀武力和擴展其國際影響力，還是對內「維穩」和地方政府運轉來說，對中共來說都很重要。但各企業利潤大幅下降，對財政稅收造成了影響。未來，中共的權力結構將面臨一場難以逆轉的崩解。
中共下半年要提振消費破除內卷 關鍵是「三保」
官媒稱，中共政治局7月30日召開會議，決定今年10月在北京召開中共二十屆四中會議，研究關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃（簡稱「十五五」規劃）的建議。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共總書記習近平主持會議。
習近平稱，當前中國經濟運行依然面臨不少風險挑戰，做好下半年經濟工作，要提振消費、破除內卷。
官媒報道會議在財政和貨幣政策方面的表述，單獨列出了一句「兜牢基層『三保』底線」。
因中國經濟連年下滑，在2018年7月30日，中共政治局會議首次提出「六穩」：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資和穩預期。
2020年4月17日，中共政治局會議又提出「六保」：保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。
而在2022年的中共中央經濟工作會議上，「六穩」和「六保」變成了「三穩」和「三保」：「做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防範化解重大風險」；「要加大中央對地方的轉移支付力度，推動財力下沉，做好基層『三保』工作。」
在中共的話語系統裏，任何表述出現變化，都表明相關方面出現問題。在上述這些中共頂層的決策會議的表述裏，可以明顯的看到經濟形勢出現變化，財政風險已經爆發。最近的這次政治局會議，又提到了「底線」這個詞，表明財政方面的問題更大。
經濟下滑 企業利潤降 財政收入受衝擊
中共國家統計局7月31日公布7月製造業採購經理指數（PMI），從6月的49.7跌至49.3，不僅繼續跌破50這個枯榮線，而且連續第四個月落入萎縮區間。
採購經理指數是衡量製造業的體檢表，為領先指標中一項重要數據，可衡量製造業在生產、新訂單、商品價格、存貨、僱員、訂單交貨、新出口訂單和進口等狀況。是國際上通行的總體經濟監測指標體系之一，對國家經濟活動的監測和預測具有重要作用。
之前公布的半年度統計數據顯示，今年6月中國規模以上（主營業務收入達人民幣2,000萬元以上）的工業企業利潤同比下降4.3%，延續5月份跌幅9.1%的下跌態勢；1至6月份累計利潤則較去年同期減少1.8%，跌幅進一步擴大。這些數字揭示了中國工業的現狀：企業盈利空間被嚴重擠壓，生產者通縮壓力持續加劇。
值得注意的是，數據顯示，1至6月份，國有控股企業實現利潤總額同比下降7.6%，在所有類型的企業中降幅最大。要知道，國企經營的大部份是壟斷性業務，還有政府政策和銀行信貸支持，竟然出現大幅利潤下降。
企業所得稅是中共財政收入的重要組成部份。企業利潤減少，納稅額自然下降。尤其是大型企業或重點行業利潤下滑，對地方和中央財政稅收影響尤其明顯。
雖然如增值稅主要與銷售額掛鈎，不直接取決於利潤，但企業利潤下降往往伴隨銷售疲弱或價格戰，導致營業收入下滑，從而減少間接稅繳納。
企業利潤下降可能導致企業裁員、降薪，個人所得稅和消費稅收入也會受到牽連；地方政府依賴的土地財政也會受到企業投資減少的影響。
這場利潤「雪崩」的根源，在於國內需求的持續疲弱與嚴重的產能過剩。當市場對產品需求不足時，企業為爭奪有限訂單，不得不展開「價格戰」，從而犧牲利潤。這不僅未能刺激需求，反而加速了行業洗牌，導致大量企業陷入經營困境甚至倒閉。
中共高層喊話也難保基層坍塌
雖然作為中共最高權力機構的政治局，又喊出「兜牢基層『三保』底線」，但是近些年受經濟下滑以及疫情等因素影響，基層政府財政空前困難。
在過去的5年，中國各地不斷爆出基層運轉出現問題的事件。
政府事業單位、公立學校、醫院等部門頻頻出現「工資發不出」或發放延遲現象，涉及公務員、教師、警察及網格員等多個基層群體，薪資有時被拖延數月，財政困境是主要根源之一。涉及河南、山東、廣東、福建等多個省份和基層崗位；地方財政收入銳減（尤以土地出讓下降），財政轉移支付不足，支出壓力大。
中央政府將財權上收後，諸多的事務交給地方政府來做。在這一點上，地方官員受到來自中央政府壓力和民間抱怨的雙面「烘烤」。並且，中央政府為了控制地方政府，用中央財政的轉移支付方式，施舍資金給地方。哪個地方政府表現的好一些，資金就多給點兒。
從官方的財政文件可以看到，2024年，地方政府一般公共預算收入219,663.57億元人民幣，其中，本級收入119,266.41億元；而中央對地方轉移支付就達到了100,397.16億元。
總的來看，財政危機不僅是一組冷冰冰的經濟數據，而是對中共統治體系根基的實質性動搖。過去，中共通過控制全體國民財富、依賴充裕的財政資源維持維穩體系、維持地方政權正常運轉、維持對外擴張姿態，如今這一切正在因「錢袋子」乾癟而變得岌岌可危。企業利潤銳減、稅收下滑、債務高企，正逐步壓垮其高壓統治所依賴的物質基礎。而當中共連最基本的財政供血都無法持續時，其所謂實現「第二個百年奮鬥目標」也將成為笑話。政治局會議中反覆強調「三保」，實質上已是一種制度性的求生本能。可以預見，在財政枯竭的連鎖反應下，中共的權力結構將面臨一場難以逆轉的深層崩解。@
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