美國財政部長貝森特（Scott Bessent）接受日媒專訪時表示，特朗普政府的關稅政策旨在推動製造業回流、削減創紀錄的經常項目赤字，並以此作為外交談判籌碼。他同時對中國經濟結構發出強烈警告，稱其是現代史上「最失衡的經濟體」。
在《日經亞洲》周一（8月11日）發布的報道中，貝森特發表了上述言論。他批評北京在疫情期間擴大產能，以低於成本的價格向全球傾銷產品，並指出這種產業模式對亞洲構成威脅。
貝森特還談及美國與日本的「黃金產業夥伴關係」，並透露美方預計將在10月底前完成大部份貿易協議，包括最關鍵的美中談判。
貿易平衡後 關稅可能「像冰塊逐漸消融」
貝森特表示，對等關稅是特朗普政府經濟政策「三支柱」的一部份，與減稅和放鬆管制並列。
他說，政府使用關稅的主要目的是「重新平衡」經常項目赤字，這一赤字在2024年達到1.18萬億美元，是所有主要國家中最高的。
他形容，「隨著時間推移，關稅應該會像冰塊逐漸消融（tariffs should be a melting ice cube）」，暗示若製造業回流、貿易失衡改善，對等關稅可逐步降低甚至取消。
「如果生產回流美國，我們的進口將會減少，因此我們將實現再平衡。」他說。
貝森特指出，日本儲蓄率高、美國消費率高，雙方都需要調整經濟結構，「或許在日本，你們會開始多消費，而我們會開始多製造」。
中國是「最失衡經濟體」 產能過剩威脅亞洲
貝森特是特朗普政府內主導關稅貿易談判的官員。他預計，談判將「在10月底前大致完成」。其中，美中談判最為關鍵。
貝森特直言，與中方打交道「很困難」，因為「那是一個非市場經濟體，而非市場經濟體的目標（與其它國家）不同」。
他對中國的產能過剩，向全球大量出口價格極低的產品表示高度警惕：「我們認為其中很多生產都是低於成本的。這是一個就業計劃，他們重視就業目標和產量目標，而非盈利目標。」
貝森特還警告，北京的經濟政策可能威脅日本、南韓等亞洲經濟體。
「如果我是日本或南韓的官員，我會擔心疫情期間中國擴大產能，並向價值鏈上游移動。以汽車為例，中國在電動車領域領先，豐田則在混合動力領域很強。如果中國轉向混合動力，再加上它們重視就業與產量目標多於盈利目標，這會令人擔憂。」貝森特說。
美日將締結「黃金產業夥伴關係」
在談到與日本的經濟協議時，貝森特表示，東京同意接受15%的關稅，並承諾建立5,500億美元的投資與貸款方案，將打造美日之間的「黃金產業夥伴關係」。
他說：「日本政府提出了非常好的方案，我認為隨著時間推移，我們會實現平衡。我不知道是否能在特朗普總統任期結束前達成，但我可以說我們會取得重大進展。」
「經濟安全就是國家安全」，貝森特說，「這項黃金產業夥伴關係（Golden Industrial Partnership）將在各層面進一步契合美日利益，成為兩國關係中增長與安全的核心。」
他還呼籲日本改變政策、擴大國內需求，而非依賴出口。
日本汽車關稅降至15% 推估9月中旬生效
協議中，日方要求將汽車關稅由27.5%降至15%的部份，執行上出現了延遲。
貝森特表示，英國協議花了約50天才落實。有鑒於此，美日協議在美東時間7月22日公布，日本汽車新稅率預計將在9月中旬生效。
貝森特解釋「強勢美元」政策
談到美元政策時，貝森特表示，「強勢美元」並不是指市場屏幕上的匯率價格，「那是由市場決定的，是相對於其它貨幣的價格」。
他解釋，「強勢美元」政策的核心是「制定能持續保持美元作為儲備貨幣地位的政策。如果我們有良好的經濟政策，美元自然就會強勢」。
他指出，過去幾十年，美國因貿易逆差，流回的資金主要用於購買金融資產，包括政府債券、私募股權基金或「七巨頭」科技股。現在，政府正努力吸引更多外國直接投資，讓美國成為不僅是金融投資的重心，對製造業來說，也將是最具吸引力的地點。
貝森特還表示，《2017年減稅與就業法案》已永久化，實施了史上最大規模的支出削減，達1.4萬億至1.5萬億美元。他強調，美國追求能源主導、監管可預期並削減規章，以改善投資環境，並維持美元優勢地位。
美聯儲主席遴選與獨立性
現任美聯儲主席鮑威爾（Jerome Powell）的任期將於明年5月屆滿，特朗普總統已展開遴選新主席的程序。
被問及下任主席應具備何種條件時，貝森特表示，必須是「一位能獲得市場信任、具備分析複雜經濟數據能力的人」。
他補充，聯邦公開市場委員會（FOMC）由12名委員組成，主席必須能管理委員會，並建立共識。
他強調，下任主席還應該「非常關注前瞻性思維，而不是依賴歷史數據」。
貝森特還對當前情況表示擔憂：「我擔心貨幣獨立性正在受到損害。貨幣獨立性對經濟順暢運作和通脹預期至關重要。我擔心，美聯儲職能涉足過多其它領域，已使其獨立性受到威脅。因此新任主席必須能審視整個機構。」
當被問及特朗普多次呼籲美聯儲迅速減息時，貝森特回答：「特朗普總統會表達他的意見，參議員伊利沙伯‧沃倫（Elizabeth Warren）也會表達她的意見，但最終，美聯儲是獨立的。」#
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