美國總統特朗普(Donald Trump)周三(8月13日)簽署行政命令,大幅簡化商業火箭發射的聯邦監管程序,旨在加速發射與太空基礎設施發展,進一步鞏固美國在全球商業太空領域的領先地位。

特朗普在行政令中回顧美國自1969年登月以來,憑藉完善的基礎設施與對商業太空活動的支持,吸引全球頂尖企業來美發射火箭與衛星。他指出,美國的營運商必須能高效發射、在太空執行任務並安全再入領空,這關乎國家科技競爭力與防務能力。

他承諾,到2030年顯著提升商業發射頻率與新型太空活動規模,並透過精簡許可流程,打造全球最具競爭力的航太市場。

白宮聲明指出,商業太空產業不僅推動經濟與尖端科技發展,還支援聯邦太空探索目標,警示過度複雜的審批將削弱美國競爭優勢。

精簡審批流程

行政令要求交通部長與環境品質委員會主席合作,利用現有法律權限,加快商業發射與重返地球的環境審查與許可程序。

交通部將重新評估《聯邦法規》(Code of Federal Regulations)第14編第450部份,刪除不必要條款,並針對配備飛行終止系統的運載工具、具FAA適航證書的混合型飛行器,以及重返地球的可靠性要求,放寬相關規範。

推進太空港建設

商務部將與國防部、交通部及國家航空暨太空總署(NASA)合作,審核各州在《海岸區域管理法》(Coastal Zone Management Act, CZMA)下的合規情況,並評估其對太空港建設的影響。若州級規定阻礙聯邦土地上的太空港開發,將通報司法部。

同時,國防部、交通部及NASA須統一審查流程,消除重複程序,並在符合法律的前提下加快審批、租賃與環評,必要時建立免環評的新類別排除條款。

此外,商務部須在150日內提出針對《外太空條約》(Outer Space Treaty of 1967)涵蓋但現行法規未明確管理的「新型任務」授權流程,確保美國在新興太空產業保持優勢。

強化監管領導與問責

行政命令要求交通部在60天內設專職推動商業太空運輸創新與鬆綁管制,並由聯邦航空管理局(FAA)高層出任商業太空運輸副署長;商務部須將太空商務辦公室提升為部長直轄。

延續航太戰略

特朗普在第一任期成立太空軍(Space Force)、簽署多項太空政策指令,包括重返月球、改革商業太空監管框架、制定太空系統網絡安全原則等。2020年,美國首次由商業公司執行NASA載人入軌任務。他並承諾第二任期將把太空人送上火星。

此次行政令延續了其能源、環境與企業營運領域的減負思路,通過簡化規則與加快審批,確保美國在太空探索與商業應用領域「再次偉大」。#

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