據報道,意大利梅洛尼政府在考慮加大限制中共資本對意大利關鍵公司的持股,以避免這些公司的美國市場受到特朗普政府的限制。專家分析認為,意大利此舉只是一個開頭,預計歐盟大多數國家都將會仿傚,以清理中共資本對歐洲的滲透、產業掠奪及其所造成的國安風險。
梅洛尼政府考慮加大限制中資持股
據彭博社8月12日報道,意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)的政府正在考慮加大限制中共資本對具有戰略意義的意大利公司的持股。
據報道,已有150年歷史的意大利著名輪胎製造商倍耐力公司(Pirelli & C. SpA)是梅洛尼政府該項策略的重要目標之一。中共國有企業中化國際集團持有倍耐力公司37%的股份。
美國已經警告倍耐力,美國正在聯網汽車行業嚴厲打擊中共控股公司提供的軟件和硬件,以防止數據被中共收集,因此倍耐力的搭載有網絡感測器的輪胎在美國可能會受到銷售限制。
倍耐力為美國一級方程式賽車車隊提供輪胎,美國是倍耐力的關鍵市場。
意大利政府已經多次動用「黃金權力規則」,包括在2023年限制了中化集團在倍耐力的影響力;今年4月,倍耐力董事會宣布中化集團不再擁有對該公司的控制權。
目前,意大利政府正在評估可能迫使中化集團進一步出售其倍耐力股份的方案。
據悉,梅洛尼政府也希望將中共資本從投資控股公司CDP Reti SpA和安薩爾多能源公司(Ansaldo Energia SpA)驅逐出去。
CDP Reti公司持有意大利電網的控股權,但其中35%的股份由中共國家電網公司的一個子公司持有。該中國公司在CDP Reti還有兩名可以影響決策的董事。
安薩爾多能源公司是全球最大的發電設備生產商之一。上海電氣對安薩爾多的持股比例已從40%降至0.5%,但是中資的存在仍阻礙安薩爾多參與美國的一些電力招標和投標業務。
意大利現在約有700家公司有中方投資,但目前梅洛尼政府清理中資的注意力主要集中在能源、運輸、科技和金融等大型關鍵企業。
分析:意大利和歐洲國家已發現中資的潛在風險
淡江大學外交系副教授鄭欽模對《大紀元》表示,這次意大利繼續限制倍耐力輪胎的中資持股,顯然是美國總統特朗普對中國產品遏制政策所致,而意大利的響應只是歐盟清理中資的一個開頭。
他說:「因為中國產品顯然會對美國的國安造成漏洞,所以美國在嚴格限制,為了不影響意大利產品,特別是汽車零配件在美國的銷售,所以意大利的這些產業,當然目前我們看到的是倍耐力輪胎,我想其它產業也是一樣會受到限制,我想這只是一個開頭,所有的歐洲產業恐怕都會在這一方面去做相關的因應。」
鄭欽模認為,特朗普「圍堵中共資金、技術、產品」的做法像是「一個催化劑」,讓意大利跟其它歐盟國家「更加速」擺脫中資。
「我想這絕對不只是在意大利會發生的事情,將來在歐盟絕大部份的國家都會仿傚。」他說。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元也對《大紀元》表示,意大利的做法不單純只是為了遷就美國的市場,而是意大利和其它歐洲國家都已經發現了中共投資的潛在風險。
他說:「中共投資的本身是帶有侵略性的,是想要掠奪你的品牌,想要掠奪你的技術。其實,在《中歐全面投資協議》被終止之後,我覺得大多數人都慢慢可以理解這件事情了。」
歐洲議會在2021年5月以壓倒性高票無限期凍結對《中歐全面投資協議》的批准程序。今年5月,歐盟表示,仍然無意重啟有關《中歐全面投資協議》的談判。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田對《大紀元》表示,歐盟作為一個統一的單一市場,美國沒辦法針對某一個國家採取甚麼特別的政策,但是美國可以對某一些公司或產業採取有針對性的政策,「這樣可能會打破歐盟一體化的僵化局面。」
他說,意大利的做法「可能是在歐盟中樹立了一個標竿,可能其它歐盟國家會跟進,對中共產生更大的抵制。」
分析:意大利在「一帶一路」中深受其害
葉耀元對《大紀元》表示,意大利從與中共的「一帶一路」合作中學到教訓,「中國的資本並沒有為意大利廠商帶來甚麼機會,也沒有為意大利人帶來甚麼工作機會,它其實就是把意大利品牌洗成中國品牌而已。」
2019年3月,意大利與中共簽署了「一帶一路」合作備忘錄,成為唯一一個加入該協議的G7國家。
2020年初,當新冠病毒瘟疫全球爆發時,意大利成為歐洲染疫受害最嚴重的國家。
梅洛尼政府2022年10月上台後開始啟動退出「一帶一路」的程序,並讓意大利於2023年12月正式退出。
鄭欽模對大紀元記者說:「加入『一帶一路』之後,意大利在產業上遭受到很大創傷,原本意大利是希望跟中國的合作能帶動經濟增長,不過得到的結果反而讓意大利跟中國的貿易逆差加倍成長,『未受其利先受其害』。」
葉耀元表示,意大利有自己深感自豪的高品質、高規格的汽車工業、精密工業,「但是,這些東西都慢慢地被中共用龐大的資本給洗成中國品牌」,「這對意大利的民族榮耀心有很大的傷害。」
他說,於是在瘟疫大流行期間,意大利就開始脫離「一帶一路」,接著就是「慢慢在洗清(中資),不希望這些中資再繼續掠奪意大利的品牌了。」
分析:中意關係會繼續走下坡路
鄭欽模表示,自從梅洛尼政府上台後,中意關係就開始走下坡了,其主要原因是「中共透過它的國營企業、不當補貼,對歐洲的滲透,對歐洲的傾銷」,這令意大利不再忍受。
他認為,意大利目前雖然不會立刻跟中共的企業完全脫鉤,「但是要恢復到以前簽署所謂的『一帶一路』備忘錄時的情況已經不再可能了。」
葉耀元表示,中國的資本未來要再進到意大利的困難會非常的大。中意之間的關係未來可能「會走到平行線」,「兩條平行線就是兩邊的關係會越來越冷淡。」#
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