美國國務院周三(8月20日)宣布對四名國際刑事法庭(ICC)的高級官員實施制裁,原因是他們「未經任何一方同意,調查、逮捕、拘留或起訴美國或以色列國民」。國際刑事法庭表示,強烈譴責美國政府的這一做法。

這項制裁針對兩名國際刑事法庭法官和兩名副檢察官,他們都參與了針對美國軍人和以色列官員的起訴案件。這四名被制裁官員分別是加拿大法官普羅斯特(Kimberly Prost)、法國法官吉盧(Nicolas Guillou)、斐濟副檢察官沙米姆‧汗(Nazhat Shameem Khan),和塞內加爾副檢察官尼昂(Mame Mandiaye Niang)。

美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)在一份聲明中說:「美國一直明確且堅定地反對國際刑事法庭的政治化、濫用權力、無視我國國家主權以及非法的司法越權行為。」

他說,國際刑事法庭一直是針對美國及其親密盟友以色列的執法工具。

被制裁的官員中,普羅斯特授權國際刑事法庭對在阿富汗服役的美國軍人進行持續調查,而吉盧則簽署了對以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)及其前國防部長加蘭特(Yoav Gallant)的逮捕令。沙米姆‧汗和尼昂則因「繼續支持國際刑事法庭針對以色列的非法行動,包括維護國際刑事法庭的逮捕令」而被制裁。

「美國政府的政策仍然是採取我們認為必要的一切行動,保護我們的軍隊、主權和盟友免受國際刑事法庭非法和毫無根據的行動的侵害。」魯比奧補充,「我敦促那些仍然支持國際刑事法庭的國家抵制這個破產機構的指控,因為該機構的許多(所謂的)自由是以美國的巨大犧牲為代價換來的。」

根據負責執行制裁的美國財政部彙編的一份情況說明書,這些制裁旨在「對直接參與國際刑事法庭針對美國和以色列的違法行為的個人施加切實而重大的後果」。美國的金融機構以及個人被禁止與受制裁的人士進行交易,而且他們在美國境內持有的任何財產都將被凍結。

國際刑事法庭譴責美國的最新制裁

國際刑事法庭在一份聲明中稱,強烈譴責美國政府對四名該法庭高官的制裁行為。

「這些制裁是對一個公正司法機構獨立性的公然攻擊,我們根據來自不同地區的125個締約國的授權開展工作。」聲明說,「這些制裁也構成了對國際刑事法院締約國、基於規則的國際秩序,以及全球數百萬無辜受害者的侮辱。」

聲明還補充,國際刑事法庭堅定地支持其工作人員以及遭受難以想像的暴行的受害者,並將繼續堅定不移地履行職責,嚴格遵守締約國通過的法律框架,不受任何限制、壓力或威脅。

「法院呼籲締約國以及所有秉持人道主義和法治價值觀的國家堅定不移地支持法院,及其為國際犯罪受害者的利益而開展的工作。」聲明寫道。

此前,特朗普政府今年稍早對國際刑事法庭首席檢察官卡里姆‧汗(Karim Khan)實施了制裁,凍結了他的銀行賬戶並禁止他存取電子郵件帳戶。

國際刑事法庭院長赤根智子(Tomoko Akane)3月敦促歐盟援引所謂的「阻斷法令」,這項法律手段旨在保護歐盟成員國免受美國等第三方國家實施的制裁。

「當更多人被指定,當所有法官都被指定,或者當法院本身也被指定時,就太晚了。」赤根智子當時說。

對此,美國共和黨資深參議員科頓(Tom Cotton)和克魯茲(Ted Cruz)提議,擴大對國際刑事法庭的制裁,以防止其官員逃避懲罰措施。

1月的一項美國國內民調顯示,42%的選民強烈支持對國際刑事法庭的制裁,只有14%的選民表示強烈反對。

特朗普政府也在7月對聯合國特別報告員Francesca Albanese實施制裁,理由是「其非法且可恥地推動國際刑事法庭對美國和以色列官員、公司及高層採取行動」。#

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