美中之間的地緣政治競爭，已從「晶片戰」延伸至「資源戰」。消息人士指出，特朗普政府正計劃重新分配《晶片法案》（CHIPS Act）資金，支持關鍵礦產專案，降低美國對中國的依賴，這表明科技競爭與資源安全已經緊密結合。與此同時，美國國防部正啟動數十年來最大規模的戰略金屬採購計劃。
《晶片法案》資金轉向 強化美國供應鏈
周四（8月21日），兩名知情人士向路透社透露，特朗普政府考慮重新分配《晶片法案》（CHIPS Act）中至少20億美元的資金，用於關鍵礦產項目。這筆資金原本由國會劃撥，用於半導體研究與晶片工廠建設，但白宮傾向在不增加新支出的情況下，利用這筆資金減少美國在關鍵礦產上對中國的依賴。
消息人士指出，將部份資金用於採礦相關項目，某種程度上仍符合《晶片法案》的主旨，因為半導體產業需要大量鍺、鎵等關鍵礦產，而中共當局已收緊這些資源的市場控制權。
白宮還計劃提升商務部長盧特尼克的權限，使其在關鍵礦產融資決策中扮演更核心的角色，這可讓政府的政策更加集中。
知情人士指出，白宮對五角大樓上月投資稀土公司MP Materials的做法感到不滿，認為決策缺乏協調，因此希望透過盧特尼克來統籌管理。
自2022年拜登總統簽署《晶片法案》以來，美國已投入527億美元資金推動半導體研究與生產。但特朗普上任後，批評該法案是「糟糕透頂」，相當於「送錢給企業」。因此他著手修改補助條款，並試圖尋找其它方式支援關鍵礦產供應鏈。
特朗普政府還考慮用《晶片法案》資金，以現金補助換取Intel及其它晶片製造商的股權。
美國防部大規模採購鈷 數十年來首次
在加強關鍵礦產供應之際，美國也正尋求為國防儲備採購價值最高5億美元的鈷。
根據國防後勤局（DLA）周三（8月20日）公開的招標文件，五角大樓計劃在未來五年內採購約7,500噸合金級鈷，合約金額最高可達5億美元。
知情人士指出，這是自1990年以來，DLA首次尋求將鈷納入戰略儲備。
近年來，由於鈷廣泛應用於電池，需求急遽上升；同時，它對多種軍事系統也至關重要。鈷合金被用於彈藥、噴氣引擎，該金屬也是製造高性能永久磁鐵的關鍵元素，對飛機襟翼、起落架、升降舵與方向舵等可動部件來說，也是不可或缺的材料。
彭博社估算，DLA的這一筆採購，規模相當於全球「非中國來源」合金級鈷供應的六分之一。
由於剛果民主共和國（RDC）實施出口禁令，鈷價今年以來已上漲42%。交易員表示，美方的採購行動可能進一步推高鈷的價格。
招標文件顯示，美方僅向三家公司徵求報價。包括淡水河谷（Vale SA）的加拿大子公司、日本的住友金屬礦山（Sumitomo Metal Mining），以及嘉能可（Glencore）在挪威的Nikkelverk精煉廠。文件要求供應商提出為期五年的固定價格方案。
按當前市價計算，7,500噸鈷的價值約為3.13億美元。
這次的鈷合金招標案，是7月30日以來公布的一系列關鍵材料採購案之一。五角大樓還採購了鈮、石墨與銻，目前中共仍掌握了這些關鍵礦物的供應鏈。
這些採購案也標誌著，本財年五角大樓發布的戰略礦產採購招標數量已超過冷戰結束後的任何一年。
美加強關鍵礦產布局 為美中競爭備戰
過去數十年來，五角大樓多為鈷的「賣方」而非「買方」。由於1990年代與2000年代的預算削減，DLA出售了冷戰時期累積的大量戰略金屬。如今美國重啟採購計劃，標誌著政策方向的重大逆轉，也顯示出「備戰思維」正逐步回歸。
這些行動得以推進，也與特朗普總統今年簽署的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill）息息相關。該法案撥款約20億美元，授權DLA購買被美國視為對國家安全至關重要的物資。
同時，2023年底美國國會通過的《國防授權法案》中，包括了DLA的長期採購授權，進一步賦予該局更大自由，在採購時無需逐一獲得國會批准，並保障每年至少10億美元的採購資金。
本月稍早，美國能源部還提出一項計劃，希望根據2021年《兩黨基建法》撥款10億美元支持部份關鍵礦產項目。
這些行動表明，美中戰略礦產的競爭正逐漸升溫，同時推動著全球供應鏈的變革。#
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