最新公布的美歐貿易協議框架細節顯示,歐盟在科技、安全與貿易領域正更加緊密地向美國靠攏,其中一項核心安排是採納美國安全標準,限制人工智能(AI)晶片流向中共,防止尖端技術落入危害性用途。
雙方周四(8月21日)在一份聯合聲明中確認,美歐於7月達成的協議規定,歐盟將接受對其70%出口至美國商品徵收15%的關稅。同時,歐盟將考慮豁免適用某些廣泛氣候法規的部份美國商品,並降低美國產品(包括工業品)的關稅。歐盟將此聲明定位為邁向更全面貿易協議的「框架」。
雖然聯合聲明的19點條款中未直接點名中共,但多處措辭實質指向北京。聲明指出,歐盟將從美國購買價值400億美元的AI晶片,並「採納」美國安全標準,防止技術外流至「令人擔憂的目的地」。這一表述普遍被視為針對中共。
美國已撤銷拜登時期一項限制令,不再限定哪些歐盟國家能夠購買美國AI晶片。但公告顯示,美國仍希望掌握這些晶片的最終流向,避免被轉運至敏感地區。
歐盟貿易事務主管謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)在布魯塞爾的記者會上表示,歐盟承諾確保半導體「不會落入不當之手」。他說,「我們要確保這些AI晶片一旦進入歐洲,就會留在歐洲,為歐洲經濟發揮作用,而不是被轉運到其它地方。」
聲明同時顯示,美歐將重啟此前擱置的經濟安全合作,包括投資審查、出口管制等,目的在於阻止中共進一步獲取尖端技術。
近年來,中共多次利用經濟手段作為政治武器。今年4月,北京限制稀土出口,引發歐洲企業嚴重供應危機,令歐盟多國態度趨於強硬。謝夫喬維奇回顧說,「我們在今年春夏之際經歷數次戲劇性時刻,永磁體、稀土和其它關鍵原材料突然短缺,這讓歐洲企業受到沉重打擊。」他強調,現在成員國之間已形成更多共識,認為必須攜手採取行動。
協議還規定,歐盟承諾到2028年將在美國「戰略領域」追加6,000億美元投資,並「大幅增加」購買美國軍事與防務裝備。支持者認為,這不僅有助於強化歐洲安全,也能鞏固跨大西洋同盟,維持特朗普政府對烏克蘭戰爭的支持。
不過,協議也引發歐洲內部爭議。批評者質疑,歐洲經過數月辯論是否要「降低對美風險」(de-risking),最終卻進一步加深對美技術與軍事依賴。
此外,聲明還提及,歐美將聯手應對「非市場做法、不公平競爭以及公共採購缺乏互惠」等問題,這些措辭普遍被認為是針對中共的產業政策與經貿操作。
(本文參考了《南華早報》報道)#
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