美國教育部聯合美國國家情報總監辦公室和美國國家反情報與安全中心，近日向全美高校發布新指南，旨在幫助高校降低來自外國對其學術和科研等多方面造成的威脅。
教育部在8月25日的一份聲明中說，這份指南「提醒美國高校警惕日益增加的外國威脅，並讓高校擁有應對這些威脅的策略。」
這份名為「保護學術安全」（Safeguarding Academia）的新指南說，美國學術機構的科學研究，尤其是新興技術領域，成為外國情報機構的目標。指南中提出了許多實例和應對策略，並強調了來自中共的威脅。
「沒有哪個國家像中國那樣大肆且竭力地針對西方的研究、科學與技術。」指南說，「中國共產黨（CCP）及其情報機構對美國構成了最廣泛、最活躍且持續的間諜威脅。」
指南說，中共一直在試圖獲取各類關鍵且根基性的美國技術，「特別是電子、軟件、通訊設備及其它材料，以推進其經濟和軍事目標」。此外，中共還試圖招募美國關鍵及新興技術領域的專家，「涵蓋人工智能/機器學習（AI/ML）、量子技術、半導體、光學、高超音速與能源系統等」。
指南列舉了多種針對高校、來自外國政府的威脅，包括人才挖角，招募間諜，通過合作誘導情報，網絡攻擊，跨國鎮壓等。
美國教育部首席調查顧問摩爾（Paul Moore）說，數十年來，敵對的外國勢力一直在利用美國大學開放的特性，「竊取關鍵技術與研究、安插間諜、收買人才從事對美國的間諜行為」。他並說，「期盼各教育機構善用所提供的資訊，履行其責任，以防範並減輕惡意的外國活動。」
美國國家反情報與安全中心代理主任康賈羅西（James Cangialosi）表示，「這份指南凸顯了這些日益嚴峻的安全威脅，並提供可行的緩解策略…… 隨著新學年即將開始，現在正是讓這些資訊進入學術機構手中的關鍵時刻。」
美國校園裏的中共跨國鎮壓
這份指南也提到中共的跨國鎮壓，並強調中國人民不等於中共。
指南說：「重要的是，要強調，這裏關注的對象是中國政府、中共及其情報機構，而非中國人民或經常成為中國迫害對象的華裔美國人。」
指南解釋在校園發生的跨國鎮壓（transnational repression）為「外國政權及其代理人在美國校園中攻擊那些公開批評母國政府的外國學生」，「這些學生僅因在美國行使其基本的言論自由權利而成為攻擊目標」。
在跨國鎮壓的例子中，該指南列舉了波士頓音樂學院中國留學生吴嘯雷的案例。他因跟蹤並威脅一名在校園張貼支持中國民主傳單的中國學生，並向中共國安報告而被起訴。「這名進行中共跨國鎮壓的中國留學生（吴嘯雷）被美國法庭判處九個月監禁。」指南寫道。
多家人權機構都在他們的報告中列舉了中共跨國鎮壓的例子。
《自由之家》（Freedom House）在2021年的特別報告《看不見，卻搆得著》中說，中共「進行著世界上最複雜，最全球化和最全面的跨國打壓運動」，「針對許多群體」，「採用的手段無所不包」，「其廣度和全球規模是無與倫比的」。
國際特赦2024年的一份報告記錄了32名中國留學生在海外（包括美國）高校學習時，受到了「源自中共的監控、騷擾、恐嚇」，「甚至他們的家人在中國亦受到壓力或懲罰」。#
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