美國全球媒體總署(USAGM)及旗下的「美國之音」(Voice of America, VOA)正面臨重大的人事調整和法律糾紛。美國全球媒體總署首席顧問萊克(Kari Lake)於周六(8月30日)宣布裁減532名全職員工,作為縮小聯邦機構規模並降低政府開支的措施。
萊克在X上表示,美國全球媒體總署將從30日晚上開始大規模裁員減編,這次裁員是依照特朗普總統的指示進行,目的是縮減官僚機構、提升效率,並節省納稅人的開支。
萊克指出:「裁員後,USAGM將繼續履行法定使命,提高運作效率,向生活在暴政或極權政權下的人們——特別是受具殺戮性的共產政權統治的民眾——提供真實資訊。我期待在未來數月採取更多措施,改善這個運作嚴重失衡的機構,確保美國之音在最關鍵的海外地區被聽見。」
萊克於今年2月27日正式擔任美國全球媒體總署特別顧問,管理美國之音在內的相關機構。今年6月,萊克曾啟動對美國之音的大規模裁員,雖然因行政錯誤一周後暫時撤回,但縮編行動仍在進行,但最終於周六確認執行。
法庭文件顯示,雷克計劃裁減46名美國全球媒體總署員工和486名美國之音員工,同時保留158名美國全球媒體總署員工和108名美國之音員工。
這些人力調整是根據特朗普總統今年3月14日簽署的《繼續縮減聯邦官僚機構》(Continuing the Reduction of the Federal Bureaucracy)行政命令執行的。該命令要求縮減美國全球媒體總署的運作規模,並對其它六個聯邦機構進行改革,使其營運規模降至法律規定的最低標準。
美國之音幾乎所有員工自3月開始行政休假,大部份發行渠道停止運作。今年五月,近600名承包商被解聘。
萊克最新的裁員公告緊接在華盛頓特區聯邦法官蘭伯斯(Royce Lamberth)於8月28日裁定後發布。
法官裁定:美國之音台長不得被單方面解職
蘭伯斯法官認為,萊克無權單方面解除美國之音台長阿布拉莫維茨(Michael Abramowitz)的職務,並要求她於9月15日前出庭說明其解僱行為是否合法。法官警告萊克,由於她未明確交代美國全球媒體總署的未來規劃,已「接近藐視法庭」。
美國之音台長阿布拉莫維茨(Michael J. Abramowitz)資料圖片。(Tasos Katopodis/Getty Images for Freedom House)
裁定指出,美國之音台長的職務只能經由國會設立的「國際廣播諮詢委員會」(International Broadcasting Advisory Board)多數票決定是否解職。萊克在處理此事時未獲委員會批准,因此可能違反《國際廣播法》(International Broadcasting Act)中保障美國之音免受政府干預的「防火牆」原則,涉嫌越權。
阿布拉莫維茨在今年3月與超過1,000名員工一同被迫休假,他在因拒絕調任北卡羅萊納州格林維爾的轉播站,而遭解職。
這項裁定對特朗普當局是一大打擊。
被裁員員工在8月29日的聯合聲明中質疑政府的裁員方式可能違法。
「我們期待在她的宣誓證詞中聽到,這項縮編並瓦解美國之音的計劃是否經過國會所要求的嚴格審查程序。迄今為止,我們尚未看到任何這方面的證據,因此我們將繼續爭取我們依法律應有的權利。」前美國之音白宮分社社長維達庫斯瓦拉(Patsy Widakuswara)與其他原告在聲明中寫道。
美國之音成立於二戰期間,最初目的是對抗納粹宣傳,至今仍持續透過廣播、電視和網絡向全球提供新聞內容。
目前,VOA的未來仍充滿不確定性,員工和法律專家正積極尋求法律途徑,挑戰政府對該機構的重組與裁員決策。
(本文參考了國會山報和政客媒體的報道)#
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