美國總統特朗普近日警告，若有國家推行數碼監管措施，將面臨「重大關稅」制裁。他直言，這類規範往往懲罰的是美國企業，卻讓中國公司得以豁免。
雖然特朗普在Truth Social上的帖文並未點名，但多方消息指出，其言論主要針對南韓國會正在審議的多項數碼法案。
特朗普在帖文中批評，所謂的「數碼稅收」、「數碼服務立法」以及「數碼市場規則」都是為了打擊甚至歧視美國科技產業。他指責這些政策「荒謬地對中國最大型科技公司網開一面」，讓北京企業全身而退，而美企卻首當其衝。特朗普強調，這種情況必須立即終止。
他進一步表示：「我以美國總統的身份，對所有推動數碼稅收、立法、規則或監管的國家發出警告。若不撤銷這些歧視性措施，美國將對其出口到美國的產品徵收重大關稅，並限制其獲取我們高度保護的科技與晶片。」
特朗普最後重申「美國與美國科技公司不再是世界的提款機或門墊」，要求各國展現對美國及其創新的尊重，否則「就要承擔後果」。
針對南韓立法
南韓新任總統李在明（Lee Jae Myung）在競選期間承諾加強對大型平台的監管，並支持國會提出的包括《平台競爭促進法》（PCPA）在內的多項平台法案。外界普遍認為，此舉恐使Google、蘋果、亞馬遜等美國科技巨頭被認定為「壟斷者」並遭重罰。
多家媒體報道指出，上個月，特朗普在白宮與李在明會面之際，美方表達了對南韓數碼平台法案的強烈不滿，並暗示可能採取報復性關稅。
南韓政府在壓力下同意放棄部份過於嚴苛的提案，轉向採用較溫和的立法替代方案。但白宮仍認為首爾的政策走向缺乏清晰性，必須持續施壓以保護美國企業的利益。
美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在8月初參議院財政委員會的提名聽證會上明確表示，美方不會容忍任何針對美國企業的歧視性數碼規則或行政限制，並強調相關議題幾乎已成為美國所有貿易談判的核心內容。
保守派評論人士柯克（Charlie Kirk）日前也在社群平台X發文，批評南韓政府「持續用監管打壓美國企業，卻對中國公司網開一面」，並直言「只有特朗普能解決這個問題，美國不該再受懲罰」。
南韓數碼監管爭議
南韓公平交易委員會（KFTC）自2022年起曾推動類似於歐盟《數碼市場法案》（DMA）的「平台競爭促進法」（PCPA），試圖以事前管制制衡具市場支配力的平台。但在美方壓力下，該委員會最終於去年9月撤回相關議程，轉而通過修改《公平交易法》來規範平台行為。
美國前國安顧問奧布萊恩（Robert O’ Brien）早在2023年即警告，此類法案等同「送給中國共產黨的禮物」，因為北京旗下的科技巨頭往往能規避限制。
美國共和黨籍眾議員米勒（Carol Miller）亦於去年9月提出《美韓數碼貿易執行法案》，並於今年5月重新提出新版法案。她指出，南韓擬議的平台規範恐「不當加重美企負擔，卻讓中國科技公司受益」。
歐盟模式與美國反彈
歐盟的《數碼市場法案》（Digital Markets Act, DMA） 於2022年11月生效，並於2023年5月開始大規模推行，被特朗普政府視為針對美國科技公司的政策。
根據DMA，Google、亞馬遜、蘋果、字節跳動、Meta與微軟等「守門人企業」必須允許用戶卸載預裝軟件、避免資料自我偏好，違者最高可罰全球營收的一成。
今年年初，歐盟首次依該法對大型科技公司開罰，蘋果因限制用戶選擇，被罰5億歐元；Meta因違反資料處理規範被罰2億歐元。
特朗普明言，任何國家的數碼監管、數碼服務稅都將被視為「非關稅壁壘」，美國將採取報復性關稅措施。他今年2月已下令相關部門展開調查並制定對等反制方案。
針對特朗普日前的警告，歐盟官員迅速回應，強調監管經濟活動是其「主權權利」，並駁斥相關措施是專門針對美國企業的說法。
矽谷與白宮合作
據路透社報道，Meta行政總裁朱克伯格（Mark Zuckerberg）曾在今年8月與特朗普在白宮私下會面，其間針對外國所推動的「數碼服務稅」表達擔憂。
特朗普周四（9月4日）在白宮玫瑰園招待超過二十位科技與商界領袖，包括蘋果行政總裁庫克（Tim Cook）、微軟創辦人蓋茲（Bill Gates）、朱克伯格、OpenAI行政總裁阿爾特曼（Sam Altman）等。這場聚會被視為矽谷與華府調整合作關係的重要訊號。
外界認為，這場聚會象徵矽谷與華府的關係正在調整，凸顯特朗普在人工智能及新興科技政策上的影響力。據報道，雙方已在AI監管、種族與多元議題上逐步靠攏，矽谷企業也正對白宮政策興趣日增，包括降低多元文化強制規範等方向。
（本文參考了《政客》和《金融時報》的相關報道）#
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