據報道,中共將支持俄羅斯能源巨頭在中國發行人民幣債券融資,而俄羅斯天然氣公司在中國又獲得了AAA的最高信用評級。分析認為,中共冒著被美歐二級制裁的風險,繼續推進與俄羅斯之間的「無上限」合作,一方面是幫助俄羅斯對抗國際制裁,另一方面,更是擔心如果俄羅斯倒下了,那麼下一個就是中共自己。

中共支持俄企發行「熊貓債券」 進一步推動「無上限合作」

據塔斯社9月8日報道,俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)確認正準備「在中國發行人民幣債券」。Rosatom是俄羅斯最大的發電公司。

這將是繼俄羅斯鋁業公司(RUSAL,「俄鋁」)在2017年發行15億元人民幣債券以來,以及2022年俄烏戰爭爆發以來,俄羅斯企業首次重返中國市場公開融資。

這種由外國金融機構在中國發行的、以人民幣計價的債券也被稱為「熊貓債券」,實際是一種外國債券。

旅美經濟學者黃大衛對《大紀元》表示,對於俄羅斯來說,美元、歐元市場對俄關閉後,中國市場是俄「唯一能融資的窗口」。

黃大衛認為,實際上,中共支持俄羅斯發行「熊貓債券」的做法,就是把中共黨魁習近平和俄羅斯總統普京在俄烏戰爭爆發前達成的兩國「無上限合作」的協議從軍事支援和能源交易,又進一步推進到金融層面。

中共是在向「向西方表態」,它能為俄羅斯提供「替代融資渠道」,黃大衛說。

自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,美國和歐洲對俄羅斯的金融制裁已經切斷了俄羅斯進入全球金融市場的渠道。

《金融時報》報道說,Rosatom及其附屬實體還未受到西方主要國家的全面制裁,他們有可能會進入中國市場進行融資。

該報在9月7日引述兩名知情人士報道說,中共監管機構8月底在廣州與俄羅斯能源高管會面時表示,將支持俄羅斯能源企業發行「熊貓債券」。

台灣安全研究院助理研究員汪哲仁也表示,中共有意在「一個大的框架上」來鞏固其跟俄國的「無上限戰略合作關係」。

汪哲仁認為,他們希望對外傳遞的訊號是,中共和俄羅斯「現在團結在一起」,不會受到西方制裁的干擾。

中共給受制裁的俄企最高信用評級

俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom,以下簡稱「俄氣」)也在9月5日獲得中共評級機構「中證鵬元」授予最高的AAA中國國內刻度主體評級,評級展望為「穩定」。

不過,中證鵬元給俄氣的國際刻度評級較低,只有A-i,同時指出,俄氣自2022年起被列入美國行業制裁黑名單,公司經營存在不確定性。

台灣南華大學國際事務與企業學系專任教授孫國祥對《大紀元》表示,俄羅斯天然氣是中共「能源安全的戰略來源」,透過給予最高AAA評級,中共要「深化中俄的能源同盟」,讓「中方金融市場可以合理化吸納其債務」,同時也是告訴俄羅斯,中共是俄羅斯在面對西方制裁時的「可靠後盾」。

在這個AAA評級出爐前的9月2日,俄氣宣布,俄、中、蒙三國領導人簽署了一項具有約束力的協議,將建設一條途經蒙古國、連接俄中兩國的大型天然氣管道。

俄新社報道稱,其中的「西伯利亞力量2號」管道將從西西伯利亞經蒙古國向中國輸送每年500億立方米的天然氣,項目合同期限為30年。

汪哲仁提到,現在俄國的利率很高,要建這個大型天然氣管道項目的成本就會很高,如果能夠引進中國的資金的話,這就比較有利,因此他認為,給予這個AAA評級是中共希望中國金融機構能夠貸款給俄氣實施這個天然氣管道項目,同時也藉此向俄方要一個比較便宜的天然氣價格。

黃大衛表示,沒有人真的相信俄企風險這麼低,這種評級是中共的「政治站台」,是用「政治信用替代市場信用」,這樣就可以讓俄氣的「熊貓債能夠順理成章在中國市場發行」,讓中國的銀行和國企去「合法買單」。

中共擴大「人民幣國際化」 俄羅斯藉機圈錢

專家們也都認為,中共也在藉此機會擴大其「人民幣國際化」的野心。

中共自2000年代末以來,一直大力推動在國際貿易和投資中使用人民幣結算,欲將人民幣變成國際儲備貨幣,以增強中共在國際經濟事務中的影響力。

汪哲仁提到,人民幣在俄羅斯已經是「勢力龐大」。

過去幾年,隨著美國和歐盟對俄羅斯的金融制裁,莫斯科交易所的人民幣交易量不斷飆升,2023年人民幣首次超過美元成為俄羅斯外匯交易中最大的外幣;到2024年7月,在美歐制裁加碼的情況下,莫斯科交易所暫停了美元和歐元交易,人民幣在俄羅斯外匯市場的份額隨之飆升到99.6%。

俄羅斯財政部還在9月8日發聲明表示,他們更傾向於在俄國發行人民幣主權債券,而不是在中國發行熊貓債券。

據報道,包括俄氣在內的俄羅斯公司自2022年起,開始在俄國市場發行人民幣債券。

孫國祥認為,俄國想自己發行人民幣債券,他一方面是要增強自己境內人民幣的流動性,減少對美元的依賴;另一方面也是想要「避免中國的銀行在一級市場公開操作,從而直接暴露於美歐的制裁」。

汪哲仁表示,俄氣、俄鋁和俄羅斯國家原子能公司都有在俄國發行人民幣債券的成功經驗,所以他們認為這是可行的,而且在俄國發行是受俄國監管機構控制,他們也認為這比在中國發行熊貓債、受中共監管機構控制要好得多。

汪哲仁提到,因為中共跟很多國家簽了貨幣互換協議,所以很多外國企業手上都有人民幣,俄國認為他們可以吸引那些企業的投資,也就是說,俄國的人民幣債券買主可以是中國的,也可以是其它國家的。不過,汪哲仁認為,大部份還是中國買主。

中共為何敢冒被制裁的風險幫助俄羅斯融資

專家們都認為,不論是在中國發行熊貓債,還是在俄羅斯發行人民幣債券,中共幫助俄企融資的這些做法都是在為莫斯科繼續俄烏戰爭提供資金,削弱國際制裁對莫斯科的壓力,但這也有可能讓中共面臨西方的二級制裁。

《金融時報》9月8日報道說,歐盟官員在7日開始討論對俄羅斯的新制裁,其中包括對中共實施二級制裁的可能,以限制莫斯科的戰爭資金來源。

美國總統特朗普也在稍早時表示,準備與歐盟聯手,加大對購買俄羅斯能源國家的二級制裁。

過去三年來,中共金融機構一直在避免捲入西方對俄羅斯的金融制裁,現在為甚麼敢冒險公開幫助俄羅斯融資了呢?

孫國祥表示,被制裁風險主要存在於中國的大型國有商業銀行,他們在歐美有龐大的清算業務和分行網絡,但是,一些「地方性的銀行、政策性銀行或特赦金融機構」可以通過境內人民幣市場來進行操作,這樣可以減少暴露。

他說:「風險真實存在,但北京可以透過精細設計的、降低被制裁成本的方式來加以操作。」

汪哲仁表示,現在有一個說法就是,「如果俄國倒下去的話,(西方針對的)下一個目標就只剩下中共而已了」,所以大家看到,無論是在軍事、經濟、政治方面,中共都要給俄羅斯一些東西,否則的話,俄羅斯一倒,中共就會「面臨很大的壓力」。

據香港《南華早報》早期報道,中共外交部長王毅就曾於今年7月初與歐盟外交主管會面時說漏嘴,承認「北京當局不希望俄羅斯在烏克蘭戰敗,擔心美國屆時會將全部注意力轉向北京」。#

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