加州以民主黨主導的參眾兩院近日通過一項法案:禁止聯邦執法人員在履行職責時遮掩面部。但包括兩黨在內的一些議員和執法機構認為,該法案牽扯合法性問題,還會將執法人員乃至整個社區都置於危險中。

加州兩院上周四(9月11日)通過了由州民主黨參議員斯科特‧維納(Scott Wiener)提出的SB627法案,禁止任何執法人員在履行職責時佩戴「遮掩或隱藏面部身份的面罩」,但也有一些例外,包括電單車頭盔、特警隊員(SWAT)的面罩,以及防病毒的N-95醫用口罩。

該法案被視為是加州民主黨人反對美國移民與海關執法局(ICE)在洛杉磯大規模執法的對策。違反法案規定之人將面臨刑事輕罪指控,某些行為還將處以最低1萬美元的罰款。

法案適用於在整個加州範圍內執勤的聯邦、州和地方執法人員。

爭議的雙方

維納認為,執法人員蒙面會被誤認成搶劫商舖的歹徒,「ICE的蒙面秘密警察正在加州各地社區製造恐懼,這種情況必須停止」。

長期以來,民主黨官員大多反對特朗普政府大規模驅逐非法移民的做法,他們經常批評聯邦執法人員蒙面執法的行為,認為這種行為阻礙了責任追究。法案支持者還表示,這項法案是很有必要的,尤其是美國最高法院已裁定ICE可以繼續在洛杉磯地區進行大規模移民執法。

然而聯邦執法機構強調,蒙面執法是為了防止激進份子騷擾探員及其家人。在洛杉磯騷亂期間,曾發生聯邦探員被攻擊受傷的案件。此前還有探員和家人遭到死亡威脅。

ICE在其官網上寫道:「ICE執法人員佩戴面罩是為了防止被人『起底』,因為這可能會讓他們自身及家人面臨風險,此前確實發生過這種事。所有ICE執法人員都會攜帶徽章和證件,並會在公共安全或法律需要時提供身份認證。」

共和黨和溫和民主黨議員反對SB627

SB627不僅遭到加州所有共和黨州參議員的反對,就連溫和派民主黨議員也無法接受。

在上周四參議院的投票中,10名共和黨議員和1名溫和派民主黨議員投下反對票,還有民主黨議員拒絕投票。然而法案最終在28名州民主黨參議員的支持下通過。

共和黨參議員托尼‧斯特里克蘭(Tony Strickland)在聲明中指出,加州現行法律已強制要求警員出示身份證明,因此SB627是多此一舉,看起來像是無事生非。

「這項法案是一項不負責任、反執法的措施,嚴重威脅執法人員及其家人安全,削弱了那些勇敢保護我們社區的警察的安全。」他說。

目前尚不清楚SB627是否符合憲法。美國最高法院曾在2012年的「亞利桑那州訴美國」案中認為,州政府無權干預聯邦移民執法行為。

全美最大警員組織憂新法危害社區安全

加州和平警員研究協會(PORAC)此前在一份聲明中詳細說明了SB627將帶來的後果。該協會代表超過8萬名會員和955個協會,是加州和全美最大的警員組織。

由於SB627適用於所有聯邦、州和地方執法人員,PORAC協會主席布萊恩‧馬維爾(Brian Marvel)在聲明中指出,加州已經有完善的監督機制,確保能辨識執法人員的身份,也會確保他們對自己的行為負責。刑法典中明文規定:穿著制服的警員必須佩戴徽章、姓名牌或其它能清晰顯示其編號或姓名的標識,因此新法毫無意義。

「相反,這項不必要的法案實際上將禁止在高風險情況下使用個人防護裝備——面罩和防毒面具,這些裝備在應對騷亂或化學品洩漏等高危情況時至關重要。」馬維爾表示,SB627法案一旦生效,將迫使警察在個人防護和刑事輕罪之間作出選擇。

「這不僅危及他們自身的安全,也威脅到我們社區的安全。」他說。

SB627已送至州長紐森(Gavin Newsom)處,他須在一個月時間內決定是否簽署,使其成為正式法律。其辦公室進表示這是「待決法案」,未對州長是否簽署發表任何意見。

(英文大紀元記者Arjun Singh對此文有貢獻)。#

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