美國特使湯姆‧巴拉克（Tom Barrack）近日表示，敘利亞與以色列正接近達成一項「緩和局勢協議」。若協議落實，以色列將停止對敘利境內的空襲，而敘方則承諾不在以邊境附近調動任何機械或重型裝備，作為雙方邁向更廣泛安全框架的第一步。
巴拉克周二（9月23日）在紐約聯合國大會期間受訪表示，美國正在斡旋談判。雖然美國總統特朗普原希望本周內宣布結果，但因進展不足，加上適逢猶太新年（Rosh Hashana，吹角節），使談判節奏放緩。不過，他強調「各方都是以誠意來推進談判」。
長期宿敵尋求降溫
以色列與敘利亞自數十年前即為中東宿敵。儘管敘利亞前總統巴沙爾（Bashar al-Assad）去年12月在反政府軍攻勢中被推翻，但兩國因領土爭端及互信缺失，關係依舊緊張。
去年12月8日，阿薩德政權垮台當日，以色列宣布放棄1974年停戰協議，並將部隊推進至大馬士革以南20公里，同時加大對敘境內軍事目標的打擊。
現任敘利亞總統沙拉（Ahmed al-Sharaa）為推翻阿薩德的重要反對派武裝首領，也曾作為「基地」組織領導人而被美國懸賞通緝。
他9月17日在大馬士革對媒體表示，與以色列正在進行的安全協議談判有望在「未來幾天」取得進展，敘方的核心訴求是結束以軍空襲，並推動以軍撤回去年12月8日以來深入敘南部的部隊。
7月談判一度受挫
沙拉透露，今年7月談判一度逼近達成協議，但因蘇韋達省爆發衝突而破局。當地德魯茲族武裝與貝都因部落交火，敘軍介入平亂卻引發更多暴力，並遭控發生處決式殺戮。隨後，以色列對蘇韋達、防務部及總統府附近發動空襲。
沙拉形容以軍對總統府的打擊是「宣戰行為」，但他強調敘方至今未採取軍事報復，正是為了維持談判進程。他並否認遭美方施壓，稱美國「扮演的是調解者角色，而非迫使一方讓步」。
美敘高層互動
特朗普今年5月在利雅得與沙拉會晤後，已下令鬆綁對敘利亞的大部份制裁，但作為法律依據的《凱撒敘利亞平民保護法》（Caesar Act，凱撒法）仍未被國會廢止。
沙拉9月22日在紐約出席第80屆聯合國大會期間，再度呼籲華盛頓正式廢止《凱撒法》。同日，他與美國國務卿魯比奧（Marco Rubio）會晤，討論反恐合作、尋找失蹤美國人，以及敘以談判對地區安全的重要性。不過，魯比奧並未正面承諾全面解除殘留制裁。
美國共和黨籍聯邦參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）則公開表示，若敘利亞與以色列達成安全協議，並加入反「伊斯蘭國」（ISIS）聯盟，他將支持撤銷制裁。#
（本文參考了路透社的報道）
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