在美國政府可能於下周停擺之際,白宮管理與預算局(OMB)已要求各聯邦機構準備大規模裁員方案。這與以往僅讓員工臨時休假(furlough)的做法不同,被視為重大政策轉向。

據「政客」(Politico)報道,白宮周三(9月24日)晚間向各機構發出備忘錄,要求識別那些將於10月1日失去「可自由支配資金」且無替代資金來源的計劃、項目及活動。針對這些領域,OMB指示各機構開始起草人力資源整合計劃,將相關職位納入「裁員方案」(Reduction-in-Force, RIF)。

停擺威脅下的永久裁員

現任OMB局長Russ Vought表示,凡是缺乏強制性撥款或其它資金來源的項目,都可能成為裁撤或縮減的重點。與以往政府停擺僅導致員工暫時休假不同,這份備忘錄顯示部份職位可能被永久撤除。

備忘錄還要求各機構提交裁員預案並提前通知員工,即使這些職位歷來可能屬於「例外」或在停擺期間通常不受影響的職位。

僅有涉及社會安全、醫療保險、退伍軍人福利、軍事行動、執法機構、移民與海關執法局(ICE)、海關與邊境保護局(CBP)以及空中交通管制等核心職能的,不在此次計劃之列。

文件同時指出,若國會最終避免政府停擺,相關措施將不會啟動。

國會僵局與政治角力

當前國會在聯邦預算問題上陷入僵局。眾議院已通過臨時撥款法案,將政府資金延長至11月21日,但該案在參議院遭民主黨阻擋。民主黨要求共和黨接受附帶《平價醫療法案》(ACA,俗稱「奧巴馬健保」)補貼等政策條款的一攬子協議。

總統特朗普則於周二(9月23日)宣布取消與民主黨領袖的會晤,並指責對方「以政府停擺為要脅推動左翼議程」。他強調,除非民主黨展現誠意,否則不會與其會面。

民主黨領袖們則猛烈批評白宮的做法。參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)在聲明中抨擊白宮的裁員計劃是「恐嚇手段」,並預測最終將遭法院推翻,或政府被迫重新聘用被裁員工。

眾議院少數黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries)則在社交平台X上發文回應稱:「我們不會被你們大規模解僱的威脅嚇倒。」

若國會未能在9月30日會計年度結束前通過撥款法案,自10月1日起,部份政府部門將被迫停擺。#

(本文參考了美聯社的報道)

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