美國國會正在向美國大學和戰爭部施壓,要求其停止與中共價值數十億美元的軍民兩用聯合軍事科研項目。
9月19日,美國聯邦眾議院中共特別委員會(House Select Committee on the Chinese Communist Party)發布一份題為「從博士生到中共軍方:新調查揭露拜登時期簽證失誤導致美國納稅人資助與中國軍方有關聯的學生」(Ph.D. to PLA: New Investigation Details How Biden-era Visa Failures Led American Taxpayers to Fund Students Linked to China's Military)的報告披露,數百名中國學者與中共軍隊關係密切的機構有關聯。其中四百多名中國學者獲得的資助來自美國納稅人的資金。
9月5日,該委員會發布了一份題為「美國戰爭部研究與工程部門未能保護納稅人資助的國防研究」(The U.S. Department of Defense Research and Engineering's Failures to Protect Taxpayer-Funded Defense Research)的報告,揭露了中共如何「利用美國大學,並獲取美國政府資助的研究成果,以推動其軍事和技術崛起」。該委員會發現,美國戰爭部與中國合作夥伴合作發表了超過1,400份研究論文,耗費納稅人超過25億美元。然而這些出版物對美國國家安全造成的損害可能大於益處。
由於受利益最大化的驅動,美國各大學通常不會考慮如果北京政權利用他們的科研成果進行惡意攻擊,可能會造成怎樣的反噬。教授們往往專注於發現下一個重大科學突破,認為科學本身就是好事,卻不考慮如果中共軍隊利用這些成果入侵台灣,會產生甚麼樣的後果。
一位教授或許會因為與中共軍方同事共同發現而獲得獎勵和終身教職。然而,如果這項發現導致中共軍隊結束了台灣一百二十多所大學的學術自由,那麼顯然這位教授行為弊大於利。
美國國會介入的重點在於從更宏觀的角度考慮問題。聯邦眾議院中共特別委員會正計劃向13所美國高校施壓,要求其終止與中國高校的聯合項目。這13個項目通常側重於科學、技術、工程和數學(STEM),而非美國大學本應在中國教授的民主和自由價值觀。
9月5日的報告審查了涉及中共軍方關係的戰爭部研究項目,揭露了「美國納稅人資助的研究與直接與中國國防研究和工業基礎有關聯的中國實體合作的模式——其中許多實體出現在各種美國政府制裁實體名單上。這種合作模式非常普遍,而且令人深感不安。」
報告指出:「這些合作涉及敏感技術領域的研究,如高超音速、量子傳感、半導體、人工智能、先進材料、網絡戰與情報、監視和偵察(Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance,簡稱ISR)系統,以及最先進的推進系統,其中許多研究明顯具有軍事用途。」
美國納稅人的錢竟然被用來資助那些能幫助中共軍隊擊敗美軍的技術研發,這令人憤慨。根據第二份報告,該委員會所審查的美中「聯合機構」,是指那些在中國境內營運、遵守中國法律、董事會成員多數為中國人、並與中共目標保持一致的機構。
令人震驚的是,此類合作項目竟多達150個。根據第二份報告,其中包括紐約大學(New York University,簡稱NYU)、杜克大學(Duke University)、猶他州立大學(Utah State University)和布萊恩特大學(Bryant University)等高校贊助的項目。為此,在下一個關鍵科學訊息被洩露給中共軍隊之前,應該通過法律將這些項目全部取締。
這些大學不能聲稱自己沒有事先收到警告。例如,在2025年5月14日的一封信中,聯邦眾議院中共問題特別委員會主席和教育與勞動力委員會(Committee on Education and Workforce)主席聯名致函杜克大學,談到了杜克大學與江蘇省崑山市的聯合項目,他們稱該項目「正在以犧牲美國納稅人的利益為代價,推進中共的軍事和技術野心」。
信中寫道:「崑山杜克大學於2018年在中共治下成立,目前招收三千多名本科生、碩士生和博士生,專注於直接應用於軍事的高科技領域,包括數據科學、人工智能和材料科學等。」
信中指出,這些項目為崑山杜克大學的學生提供前往杜克大學學習的機會,讓他們可以直接接觸美國納稅人資助的研究成果,從而支持中共軍隊和中共的國防企業。信中還指出,崑山杜克大學網站上展示的學生身著軍裝進行徒手格鬥和射擊訓練。信中寫道:「杜克大學竟然為中共進行軍事訓練提供校名支持,這令人震驚。」
誠然,關閉這150個聯合項目至關重要,中共特別委員會在這方面的先鋒努力也值得稱讚,然而這150個項目仍然只是受到關注的冰山一角。實際上,還有更多類似的項目,它們使用的定義更為寬泛,並且遍布世界各地。這些項目也應該被關閉。
任何國家與中共開展的涉及STEM領域的合作項目都應該被叫停。美國人不應希望中共的STEM學術機構從美國轉向其它地方的合作夥伴,包括英國、歐洲、澳洲、加拿大和日本等。
如果美國通過法律打擊此類美中合作項目,就會阻嚇中共的這種盜竊行為。
因此,新的立法應該具有全球視野。雖然在全球範圍內立法反對中共的聯合項目將更加複雜,並且可能涉及治外法權的因素,但是僅僅終止美中合作項目並不能真正解除中共威脅。因此,舉例來說,美國可以通過一項法律,對任何不遵守美國禁止與中共和其它敵對政權共享軍民兩用科學的法律的國家提高關稅或實施制裁。
總而言之,要想捍衛自由世界免受中共政權、中共軍隊及中共盟友的侵害,不能只侷限於在美國和中共之間所必須採取的小修小補,還需制定適用於我們的盟友和對手的全球解決方案。
作者簡介:
安德斯·科爾(Anders Corr),2001年獲頒耶魯大學政治學學士和碩士學位,2008年榮獲哈佛大學的政府管理學博士學位。他是《政治風險雜誌》(Journal of Political Risk)出版商科爾分析公司(Corr Analytics Inc.)的總裁,其研究領域廣涉北美、歐洲和亞洲等地。他的最新著作是《權力的集中:制度化、等級制和霸權主義》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021)和《大國大戰略:南海的新博弈》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea, 2018)等。
原文:Congress Can Go Further Than Cutting US–China Scientific Ties刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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