墨西哥政府近日宣布對中國等國商品徵收最高50%關稅後,中共隨即啟動報復措施,針對墨西哥涉華關稅展開調查,以及對美墨堅果發起反傾銷調查。專家分析,此輪貿易摩擦凸顯墨西哥在中美貿易戰中明確站隊美國,助美方構築「北美堡壘」阻擋中國商品進入,美中在傳統製造業的角力將持續升級。
墨西哥加關稅涉520億美元進口產品 中共啟動報復調查
墨西哥政府9月10日宣布,將對來自中國等非自貿夥伴的商品徵收10%至50%的進口關稅,涉及汽車及零部件、電單車、紡織品、服裝、家電、傢俬、鋼鐵等多個產品類別。
墨西哥政府提交給國會的法案草案包含約1400種產品的關稅清單,影響價值520億美元的進口產品。值得注意的是,該清單除中國外還涵蓋其它國家,主要是為了防範中國通過第三國轉口規避關稅的做法。
這一政策預計將嚴重衝擊中國汽車等出口商品。據中國汽車工業協會統計,今年上半年墨西哥已成為中國汽車出口第一大目的地,出口量達23.45萬輛,同比增長30.7%。
面對墨西哥的關稅措施,中共商務部9月25日宣布對墨西哥相關涉華限制措施啟動貿易投資壁壘調查。與此同時,中共還對原產於墨西哥和美國的進口碧根果(山核桃)發起反傾銷立案調查。
中共商務部新聞發言人說,在美方提高關稅的背景下,墨方單邊加稅舉措即使符合世貿框架,也會損害包括中方在內的各方利益。
墨西哥配合美國防堵中共 「北美堡壘」戰略意圖日漸明顯
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥向《大紀元》分析表示,墨西哥對來自中國和其它亞洲國家的1400種產品上調關稅,確實體現了回應美方壓力與保護國內就業的雙重考慮。
墨西哥政府今年3月提出「北美堡壘」構想,意在讓墨西哥對中國商品徵收與美國相同的關稅,並呼籲加拿大採取類似措施,以限制中國商品通過墨西哥和加拿大流入北美市場。
孫國祥進一步分析:「墨西哥是美國近岸外判與《美墨加協定》(USMCA)生產網絡的關鍵樞紐,美方擔心中國通過在墨投資或轉運等方式繞道進入北美市場,因此持續對墨方施壓,要求強化原產地規則和管制節點。近期跡象顯示,墨西哥更傾向於調整政策以迎合北美供應鏈和美方安全關切。」
中美博弈延伸拉美 墨西哥「背刺」中共
《金融時報》刊文表示,中共對墨西哥加徵中國產品關稅及其它貿易限制措施展開全面調查,此舉是北京阻擊第三國與美合作遏制對華貿易的重大舉措之一。
美國經濟學者黃大衛(Davy J.Wong)對《大紀元》表示,中共的反制調查「實質上是對墨西哥近期對中國商品徵稅的制度性反擊,同時向其它國家釋放明確訊號:站在美國一邊是有代價的」。
「北京對墨西哥的不滿主要來自經濟和戰略兩個層面:墨西哥長期受益於中國投資與貿易,如今在美國壓力下『背刺』中共,這促使北京採取反制調查。」
對於中美雙方的博弈態勢,黃大衛認為:「儘管中美在TikTok和科技等領域達成臨時協議,但雙方在傳統製造業、補貼和關稅等領域的矛盾仍在加劇。墨西哥恰好是中美博弈中近岸製造、貨物流轉以及化學品供應鏈的關鍵樞紐。」
中美墨貿易爭端走向充滿不確定性
關於後續發展,孫國祥預測可能出現三種情形:「中方以壁壘調查和選擇性反制維持壓力並爭取技術性豁免或門檻調整;墨西哥在國會和預算案進程中固化關稅框架但保留執行彈性;中美在TikTok等個案上『切割處理』,但整體在汽車、電動車、關鍵材料上持續博弈與摩擦升級的高概率情境。」
新的關稅計劃仍需墨西哥國會批准,但由於執政黨及其盟友在國會兩院掌握三分之二多數,預計不會遇到太大阻礙。與此同時,《美墨加貿易協定》(USMCA)將於2026年進行首次複審,墨西哥此舉被視為提前為複審爭取「籌碼」。
當前形勢下,中美雙方在汽車等傳統製造業領域的競爭呈現「議題分化、同步升溫」的態勢,供應鏈重構風險進一步加劇,墨西哥作為近岸外判樞紐的地位也面臨新的考驗。
黃大衛指出,墨西哥既是中共在拉美的重要貿易夥伴,也是中國商品進入北美市場的潛在中轉站;在美國眼中,它還是毒品危機的源頭之一。美國可能通過《美墨加貿易協定》或其它措施,限制中國商品經墨西哥流入,或以經濟激勵拉攏墨西哥。
美國新關稅政策加碼 供應鏈重塑
在中共宣布對墨西哥加徵關稅啟動調查的當日,美國總統特朗普宣布,自10月1日起,對進口藥品徵收100%關稅,對廚櫃和浴室櫃徵收50%關稅,對軟墊傢俬和重型貨車分別徵收30%和25%關稅。他補充,若企業已在美國啟動製藥廠建設,可獲豁免。
白宮貿易顧問納瓦羅9月26日表示,新關稅旨在降低美國對中國的依賴,推動供應鏈回流本土,並通過強硬貿易政策維護國家安全。他在解釋藥品關稅的原因時舉例說:一家中國公司獲得FDA抗生素批准後,向印度公司注資,偽造與退伍軍人事務部的合同,擠壓美國本土製造商。「這是我們必須應對的典型問題,關稅至關重要。」#
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