阿根廷爆發嚴重的貨幣危機,其貨幣比索連續大幅貶值。在尋求國際援助的過程中,中美兩國都爭當白衣騎士,這不僅僅是一個國家的金融危機,而是中美兩國在南美「後院」爭奪影響力的縮影,中共政府一箭雙鵰,既購買阿根廷大豆示好,又打擊了美國大豆的出口。事件凸顯「門羅主義」2.0版、中共「一帶一路」倡議在拉美的滲透及其在美國的「後院」煽風點火等問題。
阿根廷再一次被捲入了金融風暴的漩渦。自9月22日以來,阿根廷比索如同斷了線的風箏,連續的斷崖式下跌,讓試圖用「休克療法」挽救經濟的總統米萊,面臨著他執政以來最嚴峻的考驗。
當阿根廷央行在3天內狂拋11億美元外匯儲備,卻依然無法阻擋市場的恐慌性擠提時,華盛頓和北京已經坐在牌桌前。阿根廷這個昔日富裕的國家,如今正上演著一場美元與人民幣的無聲較量。
壓垮駱駝的最後一根稻草
危機的導火線,極具諷刺意味。它並非源於甚麼複雜的金融衍生品崩盤,而是一樁醜陋的貪腐案。阿根廷殘障管理局的官員,竟被爆出從殘障人士的購藥款中抽取3%的回扣。這種從最弱勢者身上揩油的行徑,瞬間點燃了民眾的怒火。
根據阿根廷國家統計與人口普查研究所(INDEC)9月25日發布的數據,該國貧困線以下人口數量達到31.6%,在高通脹和貧困中掙扎的民眾,耐心早已瀕臨極限,這股怒火迅速傳導至金融市場。投資者們怕了,他們怕的不是貪腐本身,而是怕米萊總統的「休克療法」因此夭折,怕阿根廷重回「庇隆主義」那種印鈔發福利、寅吃卯糧的老路。
庇隆主義,是20世紀40年代阿根廷前總統庇隆(Juan Perón)提出了「政治主權、經濟獨立、社會正義」的口號,同時主張中央集權。
於是,資本奪路而逃,一場教科書式的外匯擠提潮呼嘯而至。米萊政府就像一個走在鋼絲上的雜技演員,腳下是萬丈深淵。必須在最短的時間內,找到能穩住鋼絲的外部力量。於是,開始了一場「雙向外交」的豪賭。
兩個「白衣騎士」 兩套不同的劇本
美國的劇本,是典型的「門羅主義」2.0版。
「門羅主義」,是19世紀第5任美國總統門羅(James Monroe)提出的外交方針,核心就是「美洲是美洲人的美洲」。說白了,就是「我們的後院,歐洲列強不許染指」。如今,這個「列強」換成了中共。
米萊憑藉與美國總統特朗普的私交,迅速獲得了華盛頓的支持。美國財長公開力挺,宣稱將「採取一切手段穩定市場」。緊接著,一份價值200億美元的貨幣互換協議浮出水面。這筆錢,就像一劑強心針,意在告訴市場:阿根廷的金融穩定,最終還得靠美元體系來背書。
但是,華盛頓的援助從來不是免費的午餐。其背後必然捆綁著改革條款,要求阿根廷繼續推進財政緊縮和市場化改革。這套組合拳,旨在將阿根廷徹底拉回偏向美國的經濟軌道,同時將近年來不斷滲透的中共影響力,擠出這片戰略要地。
特朗普政府已經向阿根廷方面施壓,要求該國取消與中共的貨幣互換協議,並且未來由美國財政進行支持。這一要求的報道,最初由阿根廷發行量最大的西班牙文日報《號角報》(Clarín)披露,引發了阿根廷國內的熱烈討論。
而中共的劇本,則顯得更加精明和具有攻擊性。
就在阿根廷政府為籌集外匯,宣布從9月22日起暫時取消大豆及其製成品的出口關稅後,中國買家幾乎在第一時間就做出了反應。路透社的報道證實,至少20船、總計超過130萬噸的阿根廷大豆被迅速下單。
這一舉動,可謂「一箭雙鵰」。首先,它精準打擊了美國共和黨的核心票倉之一的農業州。第四季度本是美國大豆的傳統銷售旺季,中國的訂單突然轉向阿根廷,無疑是農業州的又一次打擊。
其次,這看似「雪中送炭」的採購,實際上是中共深化其在拉美地區影響力的又一步棋。早在這次危機之前,中共央行就與阿根廷央行簽署了大規模的人民幣互換協議。這使得阿根廷可以用人民幣來償還部份債務或支付從中國進口的商品,從而在一定程度上繞開美元體系。
當「大豆採購」這張牌與「人民幣互換」結合起來時,中共的意圖就非常清晰了,它要通過提供美元之外的「B方案」,逐步瓦解美元在南美的霸權。它用真金白銀告訴拉美國家:「跟著我,有生意做,有錢拿」,而且不像美國那樣,總是附帶「民主」、「人權」、「改革」等條件。
「一帶一路」的滲透與「債務陷阱」的陰影
這場圍繞阿根廷的博弈,只是中共在拉美全面滲透的一個縮影。在「一帶一路」倡議的旗號下,中共通過大規模的基礎設施貸款、資源開發投資和不透明的金融援助,已經在整個拉丁美洲織起了一張巨大的利益網絡。
從巴拿馬運河的港口,到秘魯的礦山,再到阿根廷的鋰礦和農業,中共控制的資本和影響力無處不在。然而,這種以「雙贏」為藉口的合作,其代價是甚麼?
這是一種溫水煮青蛙式的「債務陷阱外交」。中共政府通過國有銀行提供巨額貸款,一旦受援國無法償還,便以此為籌碼,攫取該國的戰略性資產控制權,或迫使其在國際事務中(如聯合國投票、台灣問題等)站隊。這套手法,在亞洲和非洲已經屢試不爽。如今,它被原封不動地搬到了美國的「後院」。
凌亂與未來的迷茫
美國財政部的許諾和中國買家的大豆訂單,暫時穩住了阿根廷,但這只是暴風雨間歇的片刻寧靜。
對米萊政府而言,真正的考驗是10月26日的中期選舉。如果執政黨失利,他將徹底淪為「跛腳總統」,所謂的「休克療法」很可能被國會推翻,一切重回原點。
在筆者看來,阿根廷不可能在中美博弈之間左右逢源。選擇中共,更是飲鴆止渴,用主權和未來換取眼前的苟安。阿根廷,這個曾經位列世界最富裕國家行列的國度,又將走向何方?@
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