美國聯邦參議員斯科特(Rick Scott,共和黨)敦促特朗普政府立即依據《貿易擴張法》第232條款對國外仿製藥(又譯:學名藥、非專利藥,generic medicines),尤其是中國製藥徵收關稅。

斯科特現任參議院特別老齡問題委員會主席及外交委員會成員。

斯科特在10月3日致函商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)和美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer),肯定兩位官員落實美國優先政策,保護美國免受外國威脅。但他警告,美國藥品供應鏈正因過度依賴中國等敵對國家而變得脆弱,必須立即採取行動確保民眾能購買到優質仿製藥。

他在信中寫道:「我敦促你們根據第232條款,在美國進口藥品依賴情況的調查中採取果斷行動。」

「我們曾見到中國(中共)在貿易談判期間實施限制稀土元素出口的措施,因此中方完全可能對藥品採取同樣的手段。為了保障供應鏈的安全,我們必須降低戰略性風險,中國和印度的仿製藥,使美國消費者面臨更高的供應鏈中斷風險。」

斯科特警告:美國仿製藥高度依賴中國與印度

斯科特引用數據指出,在美國,仿製藥佔總處方藥的90%,其中70%至80%的活性藥物成份來自中國和印度。而在美國最常用的前100種仿製藥中,83%未在美國生產。

他警告,過度依賴國外藥品可能導致藥品短缺,例如癌症藥短缺、肝素(heparin)供應中斷,以及抗生素和注射藥物供應不穩,威脅民眾用藥安全。

斯科特引用另一項研究指出,在美國銷售的外國仿製藥與美國製藥相比,發生嚴重不良事件如住院、殘疾和死亡的風險高出54%。

為解決此問題,斯科特要求立即對國外仿製藥徵收第232條款關稅,徵稅範圍涵蓋:活性藥物成份和關鍵起始原料,並要求美國政府公開承諾,在未來12個月內實施「分階段關稅制度」,使仿製藥與其它進口享同等關稅待遇。

美國政府於今年4月啟動第232條款調查,評估進口外國藥品及活性藥物成份對國家安全的影響。根據法規,商務部須在270天內完成調查,並向總統提交調查結果報告。

美40%仿製藥靠單一廠商生產

繁榮美國聯盟(Coalition for a Prosperous America),一個代表美國生產商與勞工的組織,在5月報告中指出,2024年美國進口藥品達82.8萬公噸,是2020年的七倍。

報告指出,中國擁有全球80%至90%的抗生素及關鍵藥物成份,而印度的活性藥物成份中70%至80%依賴中國進口。而美國40%的仿製藥僅靠單一製造商生產,供應鏈脆弱。如果中國出現問題,印度也可能受影響,將使美國藥品供應面臨連鎖性風險。

特朗普總統在今年8月簽署行政命令,通過補充戰略性活性藥物成份儲備(Strategic Active Pharmaceutical Ingredients Reserve)中的關鍵藥品成份,加強美國藥品供應鏈的韌性。

斯科特與民主黨參議員吉利布蘭(Kirsten Gillibrand)於今年9月致函FDA局長,關注外國藥品的監管問題,並對美國進口中國新疆、涉及強迫勞動的藥品表示擔憂。

原文:Sen. Scott Urges Federal Government to Impose Tariffs on Foreign Generic Drugs刊登於英文《大紀元時報》。#

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