德國聯邦議會於周三(10月8日)正式廢除一項允許「融入狀況特別良好」人士在三年內入籍的公民身份快速通道計劃。此舉標誌著這個亟需勞動力的歐洲經濟強國,在移民問題上的態度正迅速轉向保守。
現任總理默茨(Friedrich Merz)領導的保守派在今年的競選活動中曾承諾,要取消這項將入籍年限從通常五年縮短至三年的立法。
內政部長亞歷山大‧多布林特(Alexander Dobrindt)在議會為此項決定辯護。他強調,「獲得德國護照必須是對成功融入過程的認可,而不能成為非法移民的誘因。」
此項快速通道,最初旨在作為一種激勵措施,吸引流動性高的高技能人才選擇在德國定居,以緩解嚴重的勞動力短缺問題。申請者需證明其成就,如德語能力極佳、志願服務或專業學術成功。
然而,這項廢除引發爭議。綠黨的菲利斯‧波拉特(Filiz Polat)向立法者表示:「德國正在全球範圍內爭奪最優秀人才,如果這些人選擇德國,我們應該盡一切可能留住他們。」
儘管保守派在野時曾承諾要撤銷前政府更廣泛的移民改革,但這部新公民法規定的其餘精髓仍被保留下來。該法是前總理朔爾茨(Olaf Scholz)領導的聯合政府一項標誌性成就。
朔爾茨所在的社會民主黨(SPD)目前是默茨聯合政府的初級夥伴,該黨為此辯護稱,快速通道極少被使用,但法案自由化(放寬入籍條件、允許雙重國籍)的核心精神仍然保留:
標準入籍等待期仍維持在五年(而非舊法的八年);非歐盟國民仍可擁有雙重國籍。而與德國公民結婚的外國人,只要婚姻持續至少兩年,仍可在三年居留後申請入籍,此項例外不受影響。
數據顯示,在2024年創紀錄的30萬例入籍中,只有數百例是通過該快速通道獲得。這說明此政策實際使用率極低。
然而,公眾對移民的態度已劇烈惡化,部份原因是高移民水平給地方服務帶來巨大壓力。這種社會情緒的轉變,是推動保守派採取行動的主要動力,也促使右翼德國另類選擇黨(AfD)在一些民意調查中躍居首位。
(本文參考了路透社等媒體報道)#
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