平等機會委員會(平機會)今日(9日)宣布推出第二屆「通用設計嘉許計劃」及同期發表《消除障礙:平機會個案的反思與總結》(下稱《指南》),結合表揚與實務指引,鼓勵公私營機構提升處所及服務的暢通易達程度。

平機會表示,《指南》是該會首次系統性檢視《殘疾歧視條例》相關投訴個案後整理而成,識別出11類在運作及態度上較常見的障礙,並以真實個案引例,提出具體改進建議,並備有自我評估清單供機構參考。

運作層面的常見障礙包括:包括影響殘疾人士的歧視性或缺乏彈性的政策、缺乏為服務殘疾人士而設的指導方針、對通達程度的初步規劃考慮不足、管理及維修問題、網上服務的障礙、員工培訓及意識不足,以及轉承責任意識不足。

報告舉例說明,例如活動只提供單一退票方式可能令特定殘疾人士受影響;銀行內部指引規定視障顧客開戶時需由特定職級員工見證,或令他們因沒有特定職級員工在場而未能成功辦理。態度上的障礙例如巴士司機拒絕放低地台或展開斜板,阻礙輪椅乘客上車等情況。員工以顧客患有濕疹為由拒絕提供按摩服務,卻未有解釋按摩可能令病情惡化。

就應對上述障礙,平機會匯總出8類方向性建議,涵蓋檢視內部政策、修訂缺乏彈性的做法、完善通達規劃與管理、加強員工培訓與溝通技巧,以及善用輔助科技等,以減少因運作與態度而造成的無形障礙,並建議服務提供者在設計及提供服務時納入殘疾人士觀點。

平機會行政總監(營運)朱崇文表示,充足而具針對性的員工培訓以及清晰指引,能有效降低前線人員以負面態度對待殘疾顧客或因溝通不當引致誤解的情況。

在嘉許計劃方面,「通用設計嘉許計劃2026/27」保留原有5個申請組別(商場及零售舖位;辦公大樓及辦公室;食肆;康樂、體育或文化場地;及活化項目),並新增兩個組別──公私營住宅樓宇及高等教育院校,擴大覆蓋日常生活常接觸的環境。獎項維持特別嘉許大獎、金、銀、銅獎等既有類別,並新增「雙連金獎」及「持續進步獎」,以鼓勵上屆得獎機構持續提升通達性。

本屆評分準則亦作出調整:為小型處所設特定評分標準;鼓勵申請機構參與員工認知和敏感度提升的培訓,或取得有關計劃獎章證明其推動內部文化改變,均可獲加分,藉以強化硬件改善與軟件培育的協同效應。

平機會主席林美秀林美秀表示,希望嘉許計劃與《指南》相輔相成,推動各機構在硬件與軟件兩方面一併採納通用設計理念,向建立更通達的城市邁進。

平機會同時提醒,於其收到的投訴中,涉及《殘疾歧視條例》的個案一直佔多數,顯示在日常服務及出入處所方面仍存在改善空間。平機會呼籲服務提供者及場所管理者參閱已上載於平機會網站的《指南》,並踴躍參與嘉許計劃,藉此檢視及改善現行做法。

此外,「通用設計嘉許計劃2026/27」現已接受申請,截止報名日期為2026年3月31日。@

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