近日,加拿大專家告訴《大紀元》,加拿大應該正視中共的跨國鎮壓,並積極推動與完善相關法律。

前加國騎警高級調查員:必須正視跨國鎮壓 推動法律實施

對於中共的跨國鎮壓和威脅,《加拿大遭滲透》(Canada Under Siege)一書的作者之一、前RCMP(加拿大騎警)高級調查員克萊蒙(Garry Clement)表示,加拿大現行法律並不足以應對這些威脅。

雖然加拿大《反外國干預法案》(C-70)於2024年通過,但克萊蒙認為,「我們需要實施外國代理人登記制度,目前我們還沒有這一登記制度。」

他補充:「我們還需要調整與Stinchcombe原則和Jordan原則相關的法律條款,以便真正處理這些問題。此外,我們還需要有類似美國的《反有組織犯罪法》(RICO),這樣才能全面打擊這些行為。這些改革勢在必行。」

他在加拿大智庫麥克唐納- 勞里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute,MLI)舉辦的「陰雲籠罩加拿大:直面外國干預」(Shadows over Canada: Confronting Foreign Influence)研討會上發言中表示,加拿大的執法機構在國際上,尤其是與美國及五眼聯盟的合作,已遭遇困難,以Stinchcombe原則與Jordan原則等為例,加拿大法院要求全面證據揭露跨國犯罪,「導致我們無法與美方共享情報。美國調查人員無法公開他們正在進行的重大調查中的所有細節,這破壞了國際合作,也迫使我們放棄許多調查能力。」

10月8日,加拿大智庫麥克唐納- 勞里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute,MLI)舉辦「陰雲籠罩加拿大:直面外國干預」(Shadows over Canada: Confronting Foreign Influence)研討會,對中共在加拿大的干預、洗錢等危險行動展開深入討論。左起:前國會議員王啟榮(Kevin Vuong)、出版人白克森戴爾(Dean Baxendale)、前司法部長伊斯特(Wayne Easter)和前RCMP高級調查官克萊蒙(Garry Clement)。(梁耀/大紀元)
10月8日,加拿大智庫麥克唐納- 勞里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute,MLI)舉辦「陰雲籠罩加拿大:直面外國干預」(Shadows over Canada: Confronting Foreign Influence)研討會,對中共在加拿大的干預、洗錢等危險行動展開深入討論。左起:前國會議員王啟榮(Kevin Vuong)、出版人白克森戴爾(Dean Baxendale)、前司法部長伊斯特(Wayne Easter)和前RCMP高級調查官克萊蒙(Garry Clement)。(梁耀/大紀元)

Stinchcombe原則源自1991年加拿大最高法院判例,規定控方必須向辯方全面披露所有相關證據,包括有利與不利材料,以確保被告獲得公平審判。然而,其「相關性」標準較模糊,執行上依賴檢控方判斷,可能導致訊息披露不全或延遲。

Jordan原則來自加拿大2016年判例,設定審判時限:省級法院案件不得超過18個月,聯邦法院不得超過30個月,旨在解決司法積壓、保障被告免受拖延之苦。但該原則也引發爭議,部份案件因超時被撤銷,可能影響司法公正;同時也對法院資源與程序管理構成壓力。

兩項原則雖強化了被告權利,卻在執行中暴露出制度資源不足與法律適用模糊等問題,成為當前司法改革與國家安全立法(如C-70)中需權衡的重要因素。

加拿大《反外國干預法案》(C-70)於2024年通過,旨在打擊外國勢力對加拿大民主制度的干預,特別針對中共等獨裁政權的跨國鎮壓與統戰滲透。C-70法案出台源於安全情報部門和獨立調查報告揭示,中共等外國勢力曾試圖影響2019與2021年聯邦選舉,包括操控政黨提名程序、威脅留學生投票等行為。法案旨在加強情報共享、設立外國代理人登記制度、賦予情報機構更多權力,並新增刑事罪名以保護民主制度。此舉反映出政府在2025年大選前加強防範外國滲透的急迫性。該法案參考美國的《外國代理人登記法》(FARA)與澳洲模式,被視為加拿大民主防線的重要補充。

目前,美國的FARA與RICO是應對跨國鎮壓的重要法律工具。FARA要求任何代表外國政府在美從事政治、宣傳或遊說活動的個人或組織必須向司法部登記,並公開其資金來源與活動內容。該法旨在提升透明度,防止外國勢力秘密影響美國政策,已被用於起訴中共「獵狐行動」的參與者。

RICO則用於打擊有組織犯罪,包括跨國脅迫、恐嚇、洗錢等行為。若外國政權通過系統性手段在美境內騷擾異見人士、僑民或記者,RICO可作為刑事與民事追訴依據,允許受害者請求三倍賠償。兩者結合,為美國政府提供法律依據,以識別、制裁並阻止中共等政權在美實施跨國鎮壓。近年來,美國國會也推動《跨國鎮壓政策法案》,強化外交與執法應對機制。

關於C-70法案,克萊蒙認為必須儘快實行。他向《大紀元》介紹,今年11月會出版一本新書,是他之前寫的《臥底:加拿大皇家騎警中的黑暗犯罪世界》的第二版,書中他詳細列出了所有解決方案。

對於中共在海外干擾神韻演出的行為,包括在加拿大的四個城市,劇院接到炸彈威脅和槍擊威脅,克萊蒙認為,這種行為毫無疑問屬於跨國鎮壓。

克萊蒙表示,跨國鎮壓還包括對華僑在國內親屬的威脅,「如果你在中國還有親人,並且你敢於發聲,(國內的親人)他們就會受到牽連。」

出版人:必須立即推動C-70法案的實施

《加拿大遭滲透》的出版人白克森戴爾(Dean Baxendale)認為,首先我們必須立即推動C-70法案的實施。只有這樣,我們才能真正開始討論外國干預與影響的問題,並針對那些為外國政府運作的人追究責任。

《加拿大遭滲透》的出版人白克森戴爾(Dean Baxendale)認為,首先我們必須立即推動C-70法案的實施。只有這樣,我們才能真正開始討論外國干預與影響的問題,並針對那些為外國政府運作的人追究責任。(Samira Bouaou/The Epoch Times)
《加拿大遭滲透》的出版人白克森戴爾(Dean Baxendale)認為,首先我們必須立即推動C-70法案的實施。只有這樣,我們才能真正開始討論外國干預與影響的問題,並針對那些為外國政府運作的人追究責任。(Samira Bouaou/The Epoch Times)

這不僅僅是中國的問題,還涉及印度、巴基斯坦、伊朗、俄羅斯,以及其它流氓國家,甚至包括一些民主國家。白克森戴爾說:「我們必須清楚這些人的身份,以及他們的真實意圖。」

他說:「如果這些人在《外國代理人登記法》(Foreign Agent Registration Act)下進行註冊,將使我們的政府能夠依法執行相關法律,並在有人違法時予以起訴。這將是一個良好的開端。」#

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