美國總統特朗普政府於周三(10月22日)首次通過高級官員確認,正在將阿根廷牛肉的關稅配額(tariff rate quota, TRQ)增加四倍,達到8萬公噸。此舉目的是在短期內降低美國國內牛肉價格,同時對盟友阿根廷提供經濟支持。
特朗普總統此前於上周日(10月19日)在空軍一號上向記者表示,美國「將會買一些阿根廷牛肉」,認為此舉「將會把我們的牛肉價格降下來」。
周三,白宮官員才向媒體透露,正在考慮將免徵26.4%關稅的配額增加至8萬公噸,原配額為2萬公噸。
美國農業部長羅林斯(Brooke Rollins)也在周二的CNBC電視採訪中確認,政府正在考慮增加來自阿根廷的牛肉進口,作為解決國內物價飆升的措施,並表示更多細節將很快公布。
美國農業部(USDA)隨後於周三宣布一項名為「美國牧場主和消費者計劃」(Plan for American Ranchers and Consumers)的新倡議,旨在擴大國內牛群規模並長遠支持美國的牛牧場主。
政策目的
降低消費者價格:這是白宮主要論點。發言人安娜‧凱利(Anna Kelly)表示,本屆政府的目標是通過擴大從阿根廷的牛肉進口來在短期內降低消費者價格,從而為普通美國民眾提供經濟援助。特朗普總統本人亦反覆強調購買阿根廷牛肉「將會把我們的牛肉價格降下來」。
援助阿根廷盟友:增加配額被視為對親美盟友、阿根廷總統米萊(Javier Milei)政府的經濟和政治支持。特朗普總統曾表示,如果美國購買阿根廷牛肉,「這將會幫助阿根廷,我們認為它是一個非常好的國家,一個非常好的盟友」。
緩解碎牛肉供應緊張:由於持續多年的乾旱和高成本,美國國內牛群數量處於數十年來的最低水平。根據農業部數據,牛肉價格正在創下紀錄,自1月以來上漲近9%。支持者認為,增加免關稅的進口可以部份抵銷國內非肥育牛(nonfed beef)產量的下降,有助於緩和碎牛肉價格(通常需要進口瘦肉來混合國內的肥肉)急劇上漲。
白宮將擴大阿根廷進口視為短期應急措施,而將農業部的國內計劃視為長期的產業扶持。「美國牧場主和消費者計劃」旨在長遠地支持國內牛群產業,例如:放寬聯邦土地放牧規定、增加對小型加工商的援助、以及加強「美國產品(Product of USA)」標籤的執行。#
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