中美在馬來西亞舉行的閉門談判傳出初步成果，北京方面同意暫緩執行稀土出口限制，以換取華盛頓推遲徵收新一輪高關稅。據北京外經貿系統消息人士披露，即使中方暫緩執行稀土出口限制，仍可通過出口節奏調控進行變相管制。與此同時，美國同步與澳洲、馬來西亞和泰國簽署關鍵礦產合作協議，意在結成資源防線，降低對中國稀土供應的依賴。

美國財政部官員會後稱，談判在「務實氛圍中」進行，雙方同意就供應鏈安全繼續溝通。中方代表團在會中表示，暫緩措施屬「階段性安排」。

《金融時報》引述一名參與馬來西亞談判的美方官員稱，中方承諾的暫緩期「至少六個月」，並可在雙方達成進一步共識後「延長至一年」。對此，北京外貿人士尹先生對《大紀元》透露，稀土出口鬆綁只是表面動作，實質仍可借審批節奏、出口配額、技術許可等手段進行管控。他說，中國慣於以靈活形式調整出口流向，對友好國家增加供應，對施壓國家適度收緊，「節奏是最好的控制手段」。

尹先生還說：「中國知道稀土對美國製造戰機、潛艇等軍用武器至關重要，其也知道你一時難以克服這個缺陷，以後你美國再對中國採取制裁，他可以繼續用稀土控制你，這點美國也清楚。」

澳洲的中國學者方先生認為，北京所謂的「暫緩」是一種戰略性模糊，意在保留政策籌碼。他指出，這種手法在2010年對日本稀土出口爭端中已被使用過，表面恢復出口，實質以行政節奏控制出貨。

在談判進行的同時，美國加快構築稀土替代供應體系。白宮在10月26日宣布，美國已與澳洲、馬來西亞和泰國簽署關鍵礦產供應與加工合作備忘錄，內容涵蓋稀土精鍊、儲備與供應鏈透明度。

美國能源部官員指出，這些協議旨在確保稀土、鋰、鎳等關鍵礦產的替代來源，減少對單一市場的依賴。華府官員稱，美國與三國協議的簽署「非對抗性」，但具有「防範性」。

方先生認為，美國此舉意在建立「多層防線」，通過東南亞與南太資源帶分散風險。馬來西亞和泰國可提供精鍊與轉運通道，澳洲則在原礦供應上佔據主導地位。他說：「澳洲已經在委託美國造潛艇，那麼在稀土問題上，將會竭盡全力支持美國。」

對於中國突然把稀土作為戰略物資，限制其出口，歐盟方面反應強烈。10月21日至25日間，歐盟貿易專員謝夫喬維奇、執行副主席東布羅夫斯基斯及歐盟委員會主席馮德萊恩相繼發聲，敦促北京澄清出口政策。馮德萊恩25日宣布「RESourceEU」計劃，推動歐盟建立自主原料體系，並稱歐方「已準備動用一切工具應對供應風險」。

北京清華大學學者薛婷（化名）分析稱，歐盟的反應雖強硬，但行動仍受制於產業依賴。她表示，歐洲稀土進口七成來自中國，短期內難以形成獨立體系。北京此時釋放「暫緩」訊號，既緩和緊張氣氛，又維持政策主導權：「其實，一尊（習近平）也不想跟歐洲關係搞砸，這對他沒好處。但表面上必須強硬。但這樣做，後果往往超出他的預期。」

熟悉中美經貿磋商的薛婷指出，北京此舉意在與美方博弈關稅問題。暫停出口限制為外交讓步，但政策口徑仍保留迴旋餘地。他稱：「暫緩不等於撤銷，一旦形勢不利，北京隨時可恢復限制。」

多位分析人士指出，稀土出口問題已成為中美經濟談判的戰略議題。北京藉此展示在全球供應鏈中的影響力，而華盛頓則以多邊合作建立應對體系。短期內雙方或維持脆弱平衡。分析認為，受地緣政治影響，中國與西方之間的貿易關係，仍然充滿不確定性。#

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