特朗普與習近平本周在韓國會晤，雙方達成多項經貿共識，包括關稅下調、稀土管制暫停及芬太尼合作。中國經貿界人士認為，稀土已成中共地緣戰略的工具，但美國終將擺脫中共的威脅。

10月30日上午，特朗普和習近平在韓國釜山國際機場會晤，雙方就貿易摩擦達成多項共識。據特朗普在「空軍一號」上對媒體的簡報，中方願解決芬太尼問題，美國對中國商品徵收的20%芬太尼相關關稅將立即降至10%。其它關鍵內容還有，中國將購買「大量大豆和其它農產品」；推遲一年對稀土實施出口管制；美國對中國進口商品徵收的關稅將從57%降至47%。

TikTok的收購交易以及中共人權問題似乎沒有談到。特朗普表示，「台灣問題從未被提及。」

美方將取消針對中國商品（含港澳）加徵的10%「芬太尼關稅」，並繼續暫停對中國商品加徵的24%對等關稅一年。美方暫停實施9月29日推出的出口管制「50%穿透性規則」。中方則暫停執行10月9日發布的稀土出口與技術管制措施一年。雙方還同意擴大農產品貿易、加強禁毒合作，並「處理」TikTok相關問題。

一位不願公開姓名的北京對外經貿界人士告訴記者，中美雙方高層只是達成原則性框架性協議，具體細節要有雙方協商制定落實。她說：「對雙方產品進行歸類、稅率需要在拜登政府時期的基礎上重新分配。在吉隆坡的會談中，美國也提出了新要求，尤其對傾銷產品作出了限制，這次美方也提出了一堆問題，必須把解決辦法寫在協議裏。」

該人士表示，雙方談判如果對一些細節存在分歧，還要再進行磋商：「如果各自有疑問，可能還要談一次或者多次，協議估計最快近期簽署。」

據路透社報道，中共商務部前顧問圖星泉表示，美中在此次會談中「各退一步」，因為雙方都無法承受經濟衝擊。圖星泉說，中國掌控稀土是一張王牌，但這張牌不會永遠有效。他的說法被認為反映了中方的真實立場，即在稀土問題上對美國形成實質壓制。

不過，知情人士告訴記者，中方明白在稀土領域「卡脖子」美國只是短期現象，不可能持久，但這也是中共目前唯一能反制美國的手段。「隨著時間推移，美國和西方必能擺脫這種要挾」。

G7將成立關鍵礦產聯盟  破除中共稀土壟斷

中國一名學者對記者表示，中共對稀土產業的操控早已超越經濟領域，而是成為政治與地緣戰略的工具。稀土的提煉、出口、定價及許可權均由政府主導，企業只是執行者。「在他們看來稀土不是單純的市場商品，而是被納入國家安全體系的一部份。」他認為，若外部局勢惡化，北京可能再度以行政命令全面收緊出口。

外界也出現新的反應。據彭博社等西方媒體報道，七國集團（G7）正協調對中共稀土政策的聯合回應。10月30日，G7能源部長會議在加拿大多倫多舉行，會上將宣布成立由加拿大主導的「關鍵礦產聯盟」，以減少對中國稀土及其它戰略礦物上的依賴，並加強供應鏈安全合作。

該聯盟旨在尋求可靠的關鍵礦產來源，遏制中共在相關領域的主導地位。加拿大官員指出，中共長期透過傾銷壓低價格，使西方礦產開發難以盈利，近期又實施大規模出口管制，嚴重干擾全球供應鏈運作。聯盟計劃支持在成員國及夥伴國投資礦山與冶煉設施，並以固定價格保障收購，同時設定價格下限與建立戰略囤貨機制；還將制定可追溯性與透明度規範，以排除不透明的中國企業，確保供應鏈安全與市場公正。

曾在特朗普第一任期擔任美國貿易代表的萊特希澤（Robert Lighthizer）在接受媒體採訪時表示，美方雖在關鍵產業受制於中國（中共），但長遠目標是推進供應鏈脫鉤，以降低對中國稀土與中間材料的依賴。他強調，華府將加強與盟國合作，在礦產與戰略物資領域建立替代體系，以確保產業鏈安全與自主性。

大陸網民對習特會的結果觀點不同。有網民稱，中國（中共）商務部宣稱美方暫停24%關稅是「舊事重提」；也有人認為，美國下調10%關稅實際上是換取中國購買1200萬噸美國大豆；另有評論表示，中方僅暫停新增的稀土出口限制，對軍工用途的禁令並未放鬆。

有分析人士認為，即使雙方簽署協議，也難以持久，美中經貿關係與關鍵產業供應鏈仍處於結構性對立的局面。#

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