聯合國解除對敘利亞總統及內政部長制裁

聯合國安全理事會周四（11月6日）通過美國起草的決議，正式解除對敘利亞總統沙拉（Ahmed al-Sharaa）及內政部長哈塔布（Anas Khattab）的制裁。此舉被視為敘利亞戰後政治轉折的重要訊號，並為沙拉下周與美國總統特朗普在白宮會晤鋪路。

美國主導政策轉向

此決議獲得15個理事國中的14票贊成，僅中國以反恐安全考慮為由棄權。美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）會後表示，此次表決「釋放出明確政治訊號，承認敘利亞已進入新時代，阿薩德政權的時代已經結束」。

特朗普政府今年5月宣布將解除華盛頓對敘利亞的單邊制裁，標誌美方政策重大轉向。據白宮消息人士透露，沙拉總統預計下周赴華盛頓，與特朗普會晤，討論戰後重建及雙邊關係正常化。若成行，這將是自2011年內戰爆發以來兩國元首的首次接觸。

戰後權力更迭與組織背景

阿薩德於去年12月在伊斯蘭主義武裝組織「沙姆解放陣線」（Hayat Tahrir al-Sham，簡稱HTS）主導的閃擊攻勢中被推翻，結束自2011年內戰爆發以來的統治。HTS前身為「努斯拉陣線」（Nusra Front），曾是「阿蓋達組織」（al-Qaeda）在敘利亞的分支，2016年宣布斷絕關係。

聯合國自2014年起將HTS列入與「伊斯蘭國」（Islamic State）相同的制裁名單，包括旅行禁令、資產凍結及武器禁運。不過，根據今年7月路透社取得的聯合國報告，制裁監察小組近年未發現HTS與阿蓋達組織之間存在「活躍聯繫」，因此對沙拉與哈塔布的制裁隨決議一併解除。