美國聯邦地區法院法官伊默古特(Karin Immergut)周五(11月7日)裁定,特朗普政府今年9月動用聯邦權力派遣國民警衛隊前往俄勒岡州波特蘭,違反聯邦法律,屬於非法行為。

法院認定無「叛亂或叛亂威脅」

法官在其長達100頁以上的書面判決中指出,特朗普政府援引《美國法典》第10篇第12406條(10 U.S.C. §12406)將國民警衛隊「聯邦化」缺乏合法依據。該條文僅在聯邦法律無法執行、或出現叛亂或叛亂危險時,方可授權總統動用警衛隊。她認為,根據庭審證據與證人證詞,2025年9月特朗普宣布出兵時,波特蘭並不存在這些情況。

她指出,波特蘭移民與海關執法局(ICE)辦公樓外的抗議活動雖自6月以來幾乎每晚發生,但在6月中旬出現激烈抗議後,示威整體趨於和平,僅偶有零星衝突。「這些小規模抗議並未實質妨礙聯邦移民法執行,對執法人員的干擾極為有限。」因此,總統依此法調動警衛隊並不具「合理法律依據」,同時也違反了《美國憲法》第十修正案所保障的州主權。

伊默古特於10月已暫時阻止特朗普動用俄勒岡警衛隊,當白宮嘗試從加州與德州調兵時亦遭她再度攔阻。她最新的命令永久禁止跨州部署國民警衛隊,並設有14天緩衝期,允許已被聯邦化但尚未部署的部份警衛維持現狀。

政府辯護與特朗普立場

司法部在庭審中主張,波特蘭ICE辦公樓曾遭破壞,執法人員長期承受壓力。ICE地方主管瓦姆斯利(Cammilla Wamsley)作證稱,她支持聯邦化警衛隊以減輕人力負擔。特朗普本人則在10月形容波特蘭「陷入無法無天的混亂」,並指責「安提法(Antifa, 反法西斯主義運動)與激進左翼」暴力襲擊聯邦執法人員。

然而,伊默古特在判決中強調,安提法是一種「意識形態」,而非有組織的成員團體,抗議者亦未企圖以非法手段奪取政府權力或推翻政體,因此不構成叛亂。

此次裁定首度對特朗普政府以軍隊介入地方執法發出永久禁令,禁止今後在類似情況下動用國民警衛隊。聯邦政府表示將上訴,主張總統在保護聯邦官員與資產方面有合法權限。

爭議延燒至最高法院

目前第九巡迴上訴法院已下令暫停特朗普在俄勒岡的部署,而加州洛杉磯聯邦法院亦認定出兵行動違反《禁止軍事介入民事執法法》(Posse Comitatus Act)。

另一宗涉及芝加哥的案件已提交美國最高法院,法院要求進一步釐清《第12406條》中「常規部隊」(regular forces)的法律涵義。

伊默古特表示,她無須在本案中釐清該術語,因為第九巡迴法院已認定「常規部隊」包括聯邦執法人員,而波特蘭的聯邦與地方警察當時已足以控制局勢。

這項裁決不僅使特朗普政府在全國部署國民警衛隊的政策再受挫,也成為總統權限與州主權之間界線爭議的最新司法判例,預料將在未來政治與憲法辯論中持續發酵。

原文 Judge Rules Trump Admin Unlawfully Deployed National Guard in Oregon 刊登於英文《大紀元時報》
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