日本首相高市早苗周五（11月7日）在國會議事廳受質詢時表示，如果台灣遭到攻擊，中共出動戰艦封鎖台灣並攻擊介入的美軍，屆時日本應依法律授權自衛隊行使有限集體自衛權，保護盟國和日本免受攻擊。

高市早苗在回應在野立憲民主黨眾議員、前外務大臣岡田克也的提問時作出上述表述。岡田詢問，哪些情況下，台灣周邊的突發事件會對日本構成生存威脅。

高市早苗說：「無論怎麼看，這都可能威脅到（日本的）生存。」「無論發生何種情況，（日本）都需要根據現有資訊作出全面判斷。」

高市還提出了幾種可能發生的情境。她表示：「單純讓民用船隻排列阻礙通行，並不構成生存威脅情況。若是戰時封鎖，伴隨無人機飛行及其它各種事態發展，那麼情況就可能不同。」

她指出，這些情境取決於中共可能採取何種手段「將台灣完全納入北京政府的控制之下」。她強調，在這類緊急情況下，撤離日本國民將是東京的責任，「我們必須為最壞情況做好準備。」

日本討論的「國家生存威脅情況」概念，源自2015年通過的安全保障立法，假定日本在此情況下並未遭到直接攻擊。該法規允許政府在以下情況下宣布「生存威脅情況」：與日本關係密切的國家遭到攻擊、日本的存亡受到威脅，且日本國民的生命明顯處於危險之中。即使日本本身未遭攻擊，自衛隊仍可動員，執行有限的集體自衛行動。

台灣距日本沖繩縣島嶼——與那國島僅110公里。在台灣危機發生時，美軍駐日基地可能成為中共攻擊的目標。

防衛大臣提醒國會議員：台海危機應對須保密 勿揭底牌

在周五國會質詢中，岡田批評高市早苗表示：「不應輕率談論使用武力的問題。」部份官員認為，在談論可能的武裝衝突時，如果日本直接提到中共，可能被解讀為日本刻意升高地區緊張情勢。

防衛大臣小泉進次郎則提醒，岡田針對高市的提問不合宜，他認為不應在國會中提出具體情境。他在質詢結束後對媒體表示：「如果我們明確說明某個特定情況將導致特定回應，就等於將我們的底牌暴露給對方，讓他們更容易對日本發動攻擊。」

小泉強調日本在應對突發事件時，需要保留靈活性，而不是事先固定方案。

歷屆日本政府都研議過自衛隊在台海突發事件時可能採取的行動。前首相石破茂7月時說，如果日本沒有對朝鮮半島或台灣周邊可能發生的事態進行適當模擬，以及缺乏美日、美韓的安全合作，將無法有效嚇阻敵方。

但歷屆政府僅在閉門會議中討論這些議題，對於在國會等公開場合談論具體情境則相當謹慎。當被問及台灣周邊危機是否會構成「生存威脅情況」時，他們通常回答含糊其辭。

前首相岸田文雄去年被問及台灣周邊發生何種事件會構成「生存威脅情況」時表示，必須根據具體情況全面判斷，因此無法一概而論。

（本文參考了日經亞洲的報道）
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