周六（11月15日），非洲國家剛果民主共和國（簡稱民主剛果）與反政府武裝「M23運動」簽署了一份和平框架協議，旨在結束該國東部地區的衝突。這場衝突今年已造成成千上萬人死亡，數十萬人流離失所。

雙方代表的簽署儀式在卡塔爾首都多哈（Doha）舉行。此前，卡塔爾、美國和非洲聯盟一直致力於斡旋工作，以結束民主剛果長達數十年的衝突。這場衝突一直是區域穩定的長期威脅。

在鄰國盧旺達的支持下，M23武裝組織於今年1月佔領了民主剛果東部最大城市戈馬（Goma），隨後又在北基伍省和南基伍省不斷擴張。盧旺達長期以來一直否認對M23的支持。

美國和卡塔爾官員稱，民主剛果和M23周六簽署的框架協議是邁向和平的重要一步，但很多細節仍需要敲定。

美國的非洲特使馬薩德·布洛斯（Massad Boulos）告訴路透社，該框架協議涵蓋八項議定書，其中六項的執行機制仍需進一步商定。

布洛斯還承認，最近幾個月達成的前兩項議定書——關於交換戰俘和監督停火——的執行進展緩慢。

「是的，最初幾周進展確實有點慢，人們可能期待看到一些立竿見影的成果，但這需要一個過程……這並非像開關燈一樣，可以隨意切換。」他在民主剛果和M23代表簽字後對媒體說。

自今年4月以來，卡塔爾已主持了民主剛果政府和M23之間的多輪直接會談，但這些會談主要集中在先決條件和信任建立措施上。雙方於7月達成了一項原則性宣言，但許多衝突根源的關鍵問題仍未得到解決。10月，雙方就最終停火的監督機制達成協議。

卡塔爾外交國務大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒阿齊茲·庫萊菲（Mohammed bin Abdulaziz Al-Khulaifi）周六表示，雙方達成的協議使各方走在實現和平的道路上。 他說：「和平不能靠武力強加，而是建立在信任、相互尊重和真誠承諾的基礎上。」#

（本文參考了路透社的報道。）

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